上海4000輛共享單車被扣 誰為管理買單？
焦點三
能否找到“雙贏”監管方案？
誠然，共享單車有亂停亂放、影響行人走路等眾多問題，但也不能忽視其解決了最后一公里出行難題的作用，也為政府部門省下了大量公共自行車的財政投入。對于這些成長中的“煩惱”，“一扣了之”絕非最佳解決方案。
“共享單車有一定公益性，不能單純以經營性企業衡量。過去每年，政府部門在運營有樁公共自行車上的財政投入非常多，現在能不能把這筆錢用好？”上海市自行車行業協會秘書長郭建榮說，共享單車讓政府在資源投入上“省了錢”，政府在管理上卻不愿意“多花錢”。
據介紹，在有樁自行車時代，有樁自行車公司按照相關標準，平均每100輛車配備1名運維人員。而在目前，無樁單車運維人員明顯不足。業內人士也認為，共享單車平臺需承擔起一定的管理責任，不能被資本的快速擴張“牽著鼻子走”，而是要加大運維人力投入，做好車輛的及時維護和維修。郭建榮介紹，目前協會也正在積極制定平臺服務標準，明確互聯網平臺的責任。
表面看是停車點的不足，深層看卻是自行車路權的保障。據行業協會統計，上海目前已有12個互聯網企業投放了28萬輛共享單車，加上此前的8萬輛有樁公共自行車，總數已達36萬輛。而據調研，上海如果有60萬輛公共自行車就會達到飽和狀態。
上海市黃浦區市政綜合管理委員會辦公室表示，將與企業共同協商，核定一次性投放的總量，其后在規定時間內不得隨意增加，如果社會車輛有明顯減少后，再協商第二次增加投放。但企業之間的投放量還需達成共識。
城市中供自行車停放的空間有多大？一個城市究竟能承載多少單車？一旦承載量飽和，如何管理？新的城市規劃中，能否為自行車的路權做更多考慮？這些問題，更有待公共管理部門創新監管思路、搭建溝通平臺、明晰監管標準。
文/新華社
責任編輯：紀瑋維
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