海都深讀：草根公益突圍 慈善立法助推公益發展

公益大數據對重復捐助說不

　　重陽節一天，一位老人家連續接待10多個公益團體，被反復洗了10多次腳；一個只需5000元的困難家庭，被多個公益團隊捐助，幾天就得到20多萬元，遠超需求。

　　由于各個公益團隊缺乏交流和信息共享，重復幫扶的問題一直存在。甚至有些受助者對捐助產生依賴，不愿自立。這時，公益是幫人還是害人？帶著這份思考，泉州圓夢義工服務中心的負責人林志偉帶領團隊建立了一個網站，希望能囊括泉州所有公益組織，收集共享公益大數據，讓大家都能及時清楚救助對象和進展，避免重復幫扶，并實現協調合作。

　　重復捐獻，幫人還是害人

　　最近一段時間，泉州圓夢義工服務中心的負責人林志偉一直在思索一件事。

　　大概一個月前，他和團隊的幾位志愿者前往一戶困難家庭進行幫扶。這戶人家僅有母女二人相依為命，母親殘障，沒有勞動能力，女兒小楠（化名）今年19歲，賦閑在家。

　　本來是極其平常的事，可接觸下來，林志偉總感覺有哪里不對勁。母女倆應對志愿者時，端茶倒水、介紹家境、表達感謝、合影留念，非常從容，甚至有點嫻熟。結束幫扶后，他也沒多想，畢竟每個人性格迥異，呈現出不同的反應也不足為奇。然而過了幾天，在和另一個公益團隊交流時，林志偉偶然提到，才發現在他們前去幫扶的一個月之內，這個家庭已經連續接受了四五次幫扶，米油紅包，少則幾百元，多則上千元。

　　他索性多問了幾個公益團體，結果令他很不是滋味：早在3年前，小楠一家就被資助過了。這幾年來，不僅有多家公益團體長期幫扶他們，當地鎮村也經常登門慰問，可已經成年的小楠卻沒有靠自己雙手謀生的意思。

　　好幾個公益組織都幫小楠找工作，也提供過不錯的崗位，但都被拒絕了。林志偉覺得，表面上，小楠的理由是自己年紀小，母親又需要照顧，但實際上，母親雖然殘障，生活卻可自理。其深層次的原因，是小楠每個月除了能從政府部門獲得一些生活基本保障外，逢年過節還有來自各個公益團體的慰問，再也不用為柴米油鹽發愁，甚至還略有結余，一旦她工作掙錢，補助可能就停了。

　　“類似的事情其實非常多，卻很難找到解決辦法”，這讓林志偉陷入深思。他認為，之所以時常會出現這種事，與當前做公益存在急功近利的思想有關。為了完成任務，未經細致調查和評估，匆匆忙忙就去慰問，殊不知看似你情我愿的幫扶和救助背后，受助人究竟是受益者，還是變成了受害者？

　　林志偉分析，根本原因還在于信息閉塞，缺乏共享和交流。目前，泉州的公益團隊太多了，很多團隊的定位、項目都很相似，特別是救助幫扶弱勢群體的，像媒體報道的重陽節敬老院的老人一天接待十多個公益團體，反復被洗腳，這都是真事。公益團隊之間極少有交流，各做各的，只要受助者自己不說，重復捐贈的現象很難被發現。

　　建設網站，共享公益大數據

　　重復捐獻是對社會資源的浪費，林志偉一直在思考如何從技術層面徹底解決這個問題。他希望通過一個大泉州范圍的公益網站，在這個問題上獲得突破。整合公益“大數據”，在全省乃至全國，都算走在很前面的，并且自從有了這個想法后，林志偉把很多工作都做在了前面。比如說，讓團隊的伙伴們每一次做幫扶活動時，都要詳細登記受助對象的姓名、年齡、身份證號碼等個人信息，以便網站正式運營后的數據收集。

　　目前，網站的名稱還沒有最終確定，林志偉介紹，雖然網站是在他們手上做的，但建設這個網站，是要提供給大家。圓夢義工團隊和其他團隊一樣，僅僅只是其中的一分子而已。引入“大數據”的概念，這一下引起了很多公益團隊的興趣。經過近一年的醞釀籌備，網站預計下個月可以正式上線。

　　大數據能帶來什么

　　大數據是現在非常熱門的概念，大數據與公益結合，能帶來什么呢？騰訊互聯網與社會研究院產業經濟中心主任孟昭莉曾在一個論壇上進行分享。

　　她介紹，開始網絡捐款的時候，一開始，微信和QQ捐款默認額度是10元，平均捐款數額是17.6元，團隊發現捐款意愿高過平均捐款值，把默認捐款值調到20，瞬間發現平均捐款值增長到36元。這讓他們可以在一定程度上推動達到捐款目標。

　　誰在捐獻呢？經過多方數據求證，男女比例是8:2。15歲到29歲人群捐款占比達到80%。這說明90后是非常有指望的，他們有非常善良的一面。

　　在捐款時段上，全天有兩個高峰點。早上10點到11點，QQ用戶捐款多。第二個高峰點是晚上9點到10點，以QQ用戶為主；晚上10點到11點，微信用戶達到捐款高峰。通過數據分析，他們發現慈善很關乎心情。比如說，每天晚上把所有工作全部處理完之后，躺在床上時，人們的心情會好一些。微信用戶比QQ用戶捐款高峰滯后一個小時，是因為微信用戶群的白領比例稍高一些，晚上的休閑時間段也相對晚一些。

　　在他們的研究下，低于1萬元的捐款項目很容易籌得到，高于6萬元的通常結果比較令人失望。這可以對公益團隊在推廣活動時，適當地制定希望和目標。而同一種病，相似的故事，捐款差距很大，這一直困擾著公益團隊。通過分析，他們發現，捐款情況較好的，很多都有陽光正面的圖片，或者蘊含了滿滿的正能量。

　　公益大數據

　　網絡辦公系統

　　讓公益團隊可以線上遠程辦公

　　展示功能

　　泉州范圍內的公益組織、社會團體經過注冊，獲取賬號后，將得到一個相當于子網站的模塊。通過這個模塊，只要將組織、團體的性質、基本信息、工作動態等錄入，就可以讓所有用戶獲取這些信息。

　　數據查詢

　　公益團隊內部可以查詢到本單位及人員的詳細信息，外部可以查詢到具體的公益項目、受助對象信息等。比如，某個團體要去幫助一個人，通過網站查詢一下，可能就會發現這個人已經在什么時候，被另一個團體幫助過了。這樣就能有效避免重復捐贈。而一些特殊的受助對象，或者一個需要多個團體聯合完成的公益項目，同樣可以通過平臺迅速發起協作。