近日,《平潭綜合實驗區民宿“煥新”補貼方案(試行)》(以下簡稱《補貼方案》)出臺,旨在提升民宿品質,推動文旅產業高質量發展。
實驗區旅文局公共服務處四級主任科員劉若偉介紹,此次補貼重點支持民宿的公共空間拓展、消防設施升級、水電管網改造等項目。他們希望通過政策引導,鼓勵民宿法人參照《民宿質量等級評定》標準進行提升改造,進一步優化旅游服務品質,助力平潭國際旅游島建設。
《補貼方案》指出,申報對象包括新申請備案并通過預審的民宿和已完成備案核驗并正常經營的民宿。同時,民宿必須取得房屋安全結構鑒定報告。申請補貼的民宿要求近三年無安全生產事故、行政處罰或重大投訴記錄。特別值得注意的是,2025年12月31日前未達到補貼標準的,將視為自動放棄補貼資格。
《補貼方案》明確,補貼金額為裝修合同總價的20%,每棟民宿補貼金額不超過6萬元。其中,裝修材料費用需占合同總價的60%以上,若未達標則按材料費用的20%計算補貼。補貼采取“先申報先得”原則,每月集中審核,資金用完即止。
為確保政策公平實施,方案建立了嚴格的監管機制。各相關部門將嚴格審核申報材料,建立數據共享機制,防止重復享受補貼政策,對弄虛作假、重復申領等行為,除取消補貼資格外,還將納入失信懲戒。目前,各片區局及旅游行業協會正積極開展政策宣傳和申報指導工作。
申報對象及條件
《補貼方案》堅持以提升品質為導向,鼓勵對民宿進行改造提升。主要有以下兩類:一是已備案舊有民宿,鼓勵此類民宿開展改造翻新,重點支持民宿拓展公共空間、完善家居配套、推進水電管網系統改造、消防設施迭代、提升房屋安全結構等。
二是剛通過承諾備案,尚未開始裝修或已進行部分裝修的民宿,支持其按照《民宿質量等級的劃分與評定》為導向,完善功能布局,采買符合標準的設施設備,進一步提升民宿整體品質。
需要注意的是,只有正式備案的民宿才可以申請補貼,但是最終申領只能是通過核驗,取得房屋安全鑒定合格證明的民宿。
根據住建部和省住房和城鄉建設廳《關于加強經營性自建房安全管理的通知》規定,“自建房轉為經營用途的,產權人或使用人在辦理相關經營許可、開展經營活動前,應當依法依規取得房屋安全鑒定合格證明”,且《平潭綜合實驗區民宿備案細則》中明確將房屋安全鑒定合格材料列為備案所需必備材料。因此,本次補貼政策為響應上級部門要求及實驗區現行政策,作出如上要求。
此外,如果民宿剛剛進行承諾備案,目前正在改造施工,依然符合申請補貼的對象條件。需要注意的是,民宿法人需委托有資質的施工單位進行裝修改造。以民宿法人提交《平潭綜合實驗區民宿“煥新”補貼申請表》時間為節點,后續施工內容、花銷可計入補貼范疇。民宿法人要保存好相應節點的照片視頻等影像資料,要在2025年12月31日前完成核驗備案,并提交《平潭綜合實驗區民宿“煥新”實地核驗情況表》,后續將由實驗區旅文局組織進行實地核驗,通過后進行資金撥付。
申報流程
《補貼方案》明確了民宿補貼申報的流程:明確裝修改造內容并簽訂施工合同—填寫《平潭綜合實驗區民宿“煥新”補貼申請表》并提交屬地片區局進行申請—正常施工改造—發起驗收申請并填寫《平潭綜合實驗區民宿“煥新”實地核驗情況表》—進行實地核驗—信息核驗校對—完成補貼發放。要特別注意,提交申請不等同于可領取補貼。領取補貼需要民宿完成核驗備案,通過其他相關單位并聯審查及第三方機構的工程造價核實,方可撥付補貼資金。
民宿法人可統一至屬地片區局提交材料,屬地片區局將在初步核實信息以及工程真實性后,上報實驗區旅文局進行復核。只要在2025年12月31日前提交申領補貼的各項材料,均予以認定。后續撥款以最終資金池來決定,按提交材料時間為準,先到先得。
事項提醒
《補貼方案》明確,本次補貼不限制民宿總棟數。需要注意的是,由于個人采購材料或委托施工隊作業,容易產生價格標準不統一、缺少正規合同約束等問題,因此本次補貼要求民宿法人通過簽訂合同的方式,委托有資質的施工單位進行采買、施工,統一標準。
?。ㄈ诿襟w記者 林彤欣)