當前,洛江正處在加快轉型提升、錯位發展的關鍵時期。近日召開的區委四屆七次全體會議,通過了全面深化改革的實施意見,并提出了《2014年洛江區深化重點領域改革工作方案》(簡稱《方案》)。
金融
落實“金改”意見 服務實體經濟
百業興則金融興,金融興則百業活?!斗桨浮诽岢?,2014年將全面落實《洛江區關于鼓勵金融業發展的若干意見》,爭取全年引入銀行業金融機構1家以上,成立1家村鎮銀行,增設15臺以上的銀行自助服務終端。同時,推動企業直接融資,推動民間資金參與組建新型準金融機構。
構建金融進入實體經濟通道,推動銀行業金融機構推廣應用產業鏈融資、商圈融資和產業集群融資;完善小微企業增信機制,推進200家成長型、科技型的小微企業信用信息建檔和征信系統建設。此外,將完善金融監管機制,嚴厲打擊各種非法金融活動,維護地方金融安全穩定。
民營經濟
推進綜合配套改革 打造健康發展環境
民營經濟是社會建設中的一支重要生力軍,為推進民營企業集聚發展,洛江將實施“產業集群龍頭項目、關鍵項目、缺失項目招商攻堅計劃”,深化“百家企業手拉手”三年行動,提升產業集群發展水平。引導民營企業創新發展,實施“藍火計劃”、制造業關鍵共性技術“燎原計劃”、民營企業技術創新支撐產業轉型升級“雙百工程”,培育認定5家以上科技小巨人企業。
為進一步完善民營企業健康發展的政策環境,洛江將全面梳理支持民營經濟發展的各項政策措施,并鼓勵和引導民間投資,除國家規定的限制和禁止投資領域外,一律對民間資本開放。
城鎮化
創新體制機制 探索新型城鎮化道路
改革是中國發展的最大紅利,城鎮化則是最大潛力。在城鎮化建設過程中,洛江將推進新型城鎮化試點,下放管理權限。
在體制機制改革方面,該區的轉移人口管理服務機制將向服務型、核準型管理轉變,并推行“居住證”制度和“(5+N)網上辦事”便民制度。創新農業、農村經營管理體制,建設一批種、養、加的農業合作社,扶植發展種植大戶、家庭農場,鼓勵發展各種形式的規模經營。在農村建設方面,將創新“美麗鄉村”建設投入機制,深化“168”農村黨建工作機制,健全扶貧開發工作機制,創新村集體收入形式和集體經濟管理模式。