豐澤區華大街道新鋪社區“四個維度”探索基層治理征遷安置新模式

　　隨著南埔山征遷工作的圓滿落幕，原有的新鋪社區村落舊址已全面拆除，取而代之的是一個全新的安置小區——新鋪·狀元閣。為了讓征遷群眾更好、更快地融入新生活、適應新環境、迎接新變化，華大街道新鋪社區聚焦群眾需求，堅持黨建引領，著力抓機制、促治理、優服務，從溫度、力度、精度、深度四個方面探索基層治理征遷安置新模式，實現從“安置”到“安居”、從“村民”到“市民”。

　　重視文化“溫度”讓鄉愁記憶如影隨形

　　南埔山片區改造項目于2020年11月正式啟動，社區充分總結借鑒其他片區改造的經驗做法，在做足民意民俗調研后，向征遷指揮部申請民俗先建后拆、資源整合建成鄉村博物館的設想，得到了大力支持。新鋪社區鄉村博物館于2022年5月正式動工建設，2023年1月建成。鄉村博物館占地面積1800平方米，建筑面積1200平方米，內設“五館兩室一中心”——“生產生活館”“家風家訓館”“代際傳承館”“村容村貌館”“移風易俗館”和棋牌室、圖書室、老人活動中心，展示了新鋪社區歷史變遷、村容村貌、農耕文化、風俗習慣等，不僅是居民代際傳承的“祖厝”，也是傳承賢德、表達鄉思、烙印鄉愁的記憶博物館，還是社區居民休閑娛樂的好去處?？臻g轉換的無縫銜接最大限度地留住了鄉愁記憶，得到了群眾的一致認可。

　　重視機制“力度”讓先建后拆提前就位

　　早在拆遷項目正式啟動前，區委、區政府就未雨綢繆、超前謀劃，按照先建后拆構想，提出一體化拆遷安置運行機制，先行建設高品質安置小區，以“房等人”的模式，讓群眾對未來愿景充滿期待，既節約了安置過渡成本，也大幅減少征遷動員阻力。新建成的新鋪·狀元閣小區占地面積96畝，地理位置優越、交通出行便利，而且容積率、小區綠化率、樓棟間距等群眾關心關注的指標都十分理想。一流的安置小區環境讓群眾看到黨委政府的真心實意，成為一劑打開群眾心結的最好良藥。僅歷時2年，新鋪社區便圓滿完成回遷安置工作。

　　重視服務“精度”讓美好愿景成為現實

　　狀元閣小區共計26棟住宅樓，小區面積大，范圍廣，一開始群眾急難愁盼問題多。新鋪社區黨組織在回遷安置管理上下足了苦功。一是構建“隨叫隨到”的服務模式。建立黨建引領網格化管理模式，由社區黨支部書記、支委委員、社區工作者分別擔任三級網格長，同時吸納30多名在職黨員到社區報到，與小區物業、黨員、志愿者共同擔任四級責任網格員，參與社區治理，落實問基本情況、問家長里短、問困難需求、問意見建議“四問”要求，高效地收集解決一批“急難愁盼”問題，讓居民回遷更安心。二是豐富“共建共享”的服務舉措。為實現小區“人車分離”、為居民提供更加安全舒心的生活環境，社區自籌在小區門口建設電動車充電停車棚，投入使用后可停放300輛電動車。為避免居民入住后無序晾曬衣被、影響市容市貌，社區科學規劃建設三個晾曬場，杜絕占用綠化帶晾曬等不文明行為。引導申報區級“垃圾分類”示范點，投資30萬建設16個垃圾分類投遞點，設置16個“金桶”，真正實現垃圾分類和“金紙不進樓”。三是拓展“舒心舒適”的服務內涵。高標準規劃建設“黨建+”鄰里中心，規劃1850多平方米，投入200萬元，打造由黨群服務中心、新時代文明實踐站、長者食堂、中醫理療館、物業+養老服務中心、小區智慧口袋公園、法治公園等組成的“15分鐘生活圈”。依托轄區志愿者隊伍、文藝團隊，開展形式多樣的文化活動，多層次滿足居民精神文化需求，推行志愿“積分”和優秀居民評選活動，讓精神文明建設真正成為居民的日常行動。

　　重視監管“深度” 讓基層治理良性循環

　　針對社區集體安置資產使用效益不高的問題，在區紀委監委、華大街道紀工委的監督指導下，社區通過活用小微權力監督信息平臺直播互動形式，圍繞集體店面招投標開展競標直播活動，吸引了70多戶商家報名參與。其中，狀元閣一期店面租金基準價從21元每平方米競標到60~75元每平方米，增長3倍。小區農貿市場建設運營實行公開投標，每年可為社區集體資產增收70余萬元，實現社區集體資產的保增值、可持續。充分借助金融服務紅色矩陣作用，聘請農商銀行金融理財師擔任社區金融指導員，探索社區集體經濟可持續健康發展新路徑，為加強小區管理和居民服務奠定堅實的基礎。

　　數據最有說服力，截至2023年7月，新鋪·狀元閣小區物業費收取率達100%，科學的安置模式、一流的管理水平、貼心的服務措施、可持續的居財保障，讓從“安置”到“安居”、從“村民”到“市民”成為基層治理的一道靚麗風景線，得到了各級各部門和轄區居民的充分肯定。