最高法減刑假釋新規：堵上罪犯逍遙法外的“后門”

　　減刑假釋，鼓勵服刑人員積極改造的手段，絕非罪犯逍遙法外的“后門”。

　　近日，最高人民法院發布了《最高人民法院關于辦理減刑、假釋案件具體應用法律的補充規定》。補充規定明確，對拒不認罪悔罪的貪官不予假釋，一般不予減刑；被判處無期徒刑和由死緩減為無期徒刑的，執行四年以上方可減刑。同時強調對貪污賄賂罪犯適用假釋時，應當從嚴掌握。

　　倒得“轟轟烈烈”，判得明明白白，貪官落馬領刑被社會全程圍觀，曾經風光無兩，一朝成為廉政教育的教科書式素材，但進入監獄之后，他們往往就淡出了公眾的視線，個別服刑貪官因為不當減刑，引發公眾質疑。

　　最高法此次提高貪官減刑假釋門檻，就是對類似現象的一個明確回應：公平正義容不得死角——橫到邊，縱到底，全覆蓋。司法程序任何一個階段留口子，就會嚴重影響公平正義，嚴重影響司法公信。

　　公平正義，就是要讓所有違法犯罪者獲得不打折扣的懲處。司法程序不是搭臺唱戲，不是抓了、判了、輿論點贊了就可以曲終人散皆大歡喜。依法規范執行刑罰，罪犯得到有效改造，罪行得到應有懲罰，這才是公平正義的應有之義。

　　早在2014年，中央政法委已經出臺意見，對減刑、假釋、暫予監外執行案件可能出現的司法腐敗問題，進行制度約束。2015年《刑法修正案九》將不得減刑、假釋的終身監禁引入法律“江湖”。最高法也在2016年公布《關于辦理減刑、假釋案件具體應用法律的規定》，明確了有關罪名減刑的間隔、限度。本次出臺的《補充規定》，則以《刑法修正案九》為節點，本著從嚴減刑、從嚴假釋的原則，讓犯貪污賄賂罪的原國家工作人員減刑、假釋制度，更加嚴密完善。

　　一系列規則將制度的籠子編織得更加細密。擊破“暗箱”，給貪污腐敗者定制“手銬”，既要讓陽光照進“牢籠”，還要在“牢籠”上再加一道安全鎖。

　　規范貪官減刑，也是為了讓正風肅紀不留死角，保衛反腐敗斗爭的勝利果實。

　　十八大以來，“打虎拍蠅”早已深入人心，黨紀國法“雙籠合圍”收獲的是民心紅利。從“反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜”，到“反腐敗斗爭壓倒性態勢正在形成”，再到“反腐敗斗爭取得壓倒性勝利”，正風肅紀的成績來之不易。

　　但是個別人，在反腐敗斗爭的高壓態勢下，仍抱有僥幸心理，不收斂不收手，甚至有人用一點點芝麻大的小權力，就干成了任何人想都不敢想的枉法亂法之舉。反腐沒有完成時，壓倒性勝利的局面稍一放松便有失去的危險。

　　目前正在開展的掃黑除惡斗爭，已經并且會繼續打掉一批“保護傘”，人民群眾交口稱贊。查辦雷厲風行，懲處不能留有漏洞，更不能前面抓、后面放，上面收、底下漏。全鏈條不留漏洞，守住法律的底線，才能留得住成績，留得住信任，留得住人心。

　　習近平總書記曾在多個場合強調，人心是最大的政治。此次最高法公布《補充意見》，雖然只是針對職務犯罪，卻已經傳遞了整頓減刑、假釋“亂象”的清晰信號。讓服刑的罪犯沒有空子鉆，沒有歪路走，沒有面子賣，護的是正義，守的是民心。

　　法律的生命在于實施，裁判的價值在于執行。

　　執行好刑罰，把好減刑假釋關，清除公平正義“最后一公里”上的障礙，才能真正讓人民群眾在每一起司法案件中感受到公平正義。

　　來源：中央政法委長安劍

　　作者：蘇航 歐陽琨