人民日報：對造成環境損害負責領導干部不能搞"下不為例”

　　中央環保督察“回頭看”看到了督察取得的明顯成效，也發現了一些不容忽視的問題。對領導干部不負責不作為甚至充當“保護傘”、企業虛假整改等問題，要嚴肅問責，不搞“下不為例”

　　河南濮陽部分區縣整改措施和工作責任落實不到位，甚至編造虛假文件應對督察組；江蘇南通如皋市敷衍整改，非法掩埋的危險廢物威脅長江水質安全；廣東佛山三水區在監測斷面上游加裝曝氣增氧機，通過“河上治污”應對斷面考核……最近，中央環保督察“回頭看”公開了一批督察整改不力，特別是“表面整改”“假裝整改”“敷衍整改”的問題。生態環境部的通報中，頻頻出現“變本加厲”“包庇縱容”“觸目驚心”等表述，措辭嚴厲。

　　中央環保督察動真碰硬，重拳出擊，用不到兩年時間，對全國31個省區市存在的生態環境問題進行了一次全覆蓋式的督察。應當說，中央環保督察成效是明顯的，一批長期難以解決的生態環境問題得到解決，一批長期想辦而未辦的事情得到落實，促進了各地的生態環境改善。如果將第一輪督察看作是對地方黨委、政府、企業生態環境保護工作的全面體檢、診治，此次“回頭看”則是“看病抓藥”后的一次“復查”。“回頭看”看到了中央環保督察取得的明顯成效，也發現了一些不容忽視的問題。

　　“生態環境保護能否落到實處，關鍵在領導干部。”這次中央環保督察“回頭看”發現的不少問題背后，都有領導干部不負責不作為甚至充當“保護傘”的現象。一些地方領導干部在生態環境保護上，仍然存在“說起來重要、喊起來響亮、做起來掛空擋”的情況。作為“關鍵少數”，地方各級黨政領導干部要堅決扛起生態文明建設的政治責任、歷史責任，貫徹落實綠色發展理念，徹底扭轉GDP至上的政績觀，在千頭萬緒的各項工作中，把生態文明建設放在更加突出的位置。

　　動員千遍，不如問責一次。對造成生態環境損害負有責任的領導干部和有關責任人，必須嚴肅追責，不能搞“下不為例”。截至6月14日，中央環保督察“回頭看”6個督察組已經立案偵查75件，拘留58人；約談365人，問責630人，有力地震懾了環境違法行為。在“回頭看”以及今后的生態環境保護工作中，應繼續強化考核問責，對那些損害生態環境的領導干部、企業負責人真追責、敢追責、嚴追責。無論是誰，不管級別多高，在生態環境保護問題上，只要越雷池一步，就必須受到問責。

　　一些生態環境頑瘴痼疾久治不愈，反映出解決生態環境保護問題并非一朝一夕之功，難以一蹴而就，既是只爭朝夕的攻堅戰，也是久久為功的持久戰。各地應借鑒中央環保督察的有效做法，在本地區持續開展環保督察等攻堅行動，一錘接著一錘敲，鐵拳治理不松勁，切實推動徹底解決突出環境問題。對污染企業來說，尋找“保護傘”或虛假整改只能蒙混一時，到頭來必然是聰明反被聰明誤。全力轉型升級、依法達標排放才是正途，不整改沒出路，早整改早主動。

　　前不久召開的全國生態環境保護大會強調，生態環境是關系黨的使命宗旨的重大政治問題，也是關系民生的重大社會問題。各級黨委政府和相關部門保持高壓態勢，全社會同心協力一起行動，堅決打好打勝污染防治攻堅戰，解決好突出生態環境問題，才能還自然以寧靜、和諧、美麗，以優質生態產品滿足人民群眾的優美生態環境需要。