這5年“幼有所育”邁新步：努力讓每個孩子都能入好園

來源:中國教育報 2018-03-06 11:41 http://www.vistrails.com/

　　“說起這幾年的變化，我感覺政府對公益普惠幼兒園的建設越來越重視了！”湖北省宜昌市伍家崗區梧桐邑幼兒園園長周南海說，自己就是個很好的例子，如果伍家崗區沒有80%的普惠性幼兒園覆蓋率這個指標，自己也許就沒有機會從秭歸縣考到宜昌城區這所小區配套園。

　　山西省平陸縣實驗幼兒園園長楊黎麗和孩子們一起展示綠植。本報記者張學軍攝

　　過去5年來，像周南海一樣，許多人悄然發現，更多的孩子能進入公益普惠幼兒園學習了，更多的學前教育專業畢業生得以到公益普惠幼兒園工作了。

　　這些變化的背后，是學前教育跨越式發展的鏗鏘腳步。辦好學前教育，實現幼有所育，從中央到地方，都在努力答好這道人民關切題。

　　凝聚一種共識，幼有所育是重大民生工程

　　兒童是國家的未來。黨的十九大報告首次提出“幼有所育”，把其作為保障和改善民生的重要內容。

　　過去5年來，從中央到地方，全社會越來越形成一種共識：發展學前教育，是推進教育現代化的必然要求，是推動二孩政策落地、保障民生的迫切需要。

　　時間回到2010年，《國務院關于當前發展學前教育的若干意見》發布，首次明確將學前教育置于國家發展戰略和國計民生的高度予以闡釋，指出“學前教育是終身學習的開端，是國民教育體系的重要組成部分，是重要的社會公益事業”，“辦好學前教育，關系億萬兒童的健康成長，關系千家萬戶的切身利益，關系國家和民族的未來”。

　　至此，學前教育的戰略價值和意義得以明確，迎來了發展的春天。

　　浙江常山縣學前教育發展歷史“欠賬”較多，2014年時，全縣共有128所幼兒園，其中純公辦園僅有兩所，其余均為集體辦和民辦園；小規模幼兒園數量多，存在小、亂、散等問題。這幾年，常山縣一方面在主城區抓小區配套園建設，另一方面在鄉鎮（街道）按照“宜民則民，政府托底”的思路，鼓勵社會力量舉辦精品幼兒園。

　　“讓老百姓在家門口享受優質教育就是‘滿足人民對美好生活的向往’的具體體現。”常山縣教育局局長洪永海說，實實在在的政策保障，有力促進了幼兒園的普惠優質發展。2015—2017年，常山縣普惠性幼兒園占比從5.45%上升至88.54%，優質普惠園占比從3.52%上升至68.66%。

　　常山縣學前教育的快速發展，從一個側面反映了近幾年我國學前教育的變化。變化的背后，是國家對學前教育的重視和強有力的政策支持。

　　自2011年起，教育部等部門先后啟動了三期學前教育三年行動計劃，各地因地制宜編制實施行動計劃，一方面大力發展公辦園，另一方面扶持普惠性民辦園，滿足老百姓對公益普惠學前教育的需求。