南安市美林街道辦事處“紀念中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利70周年”

“紀念中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利70周年”

───南安市美林街道辦事處(賀)

　　美林街道位于南安市區北部，晉江上游東溪、西溪穿流全境，南金公路、南洪公路、江北大道貫穿境內，漳泉肖鐵路和泉三高速跨境而過，行政區劃面積51.9平方公里，人口73900人，轄2個社區、18個村。近年來，街道先后榮獲“文明街道”、“科學發展先進單位”、“安全生產先進單位”、“綜治和平安建設先進單位”、“重點項目征遷工作先進單位”、“計劃生育工作先進單位”等多項榮譽稱號，并連續10年獲評市“‘工業立市’先進單位”。

　　經過長期的發展，街道形成了以針織鞋服、機械鑄造、水暖建材、房地產、物流運輸為主的五大支柱產業。目前，街道擁有工業企業316家，其中規模以上企業47家，納稅上千萬的企業7家，產值上億元的5家、股份制企業2家，擁有中國馳名商標14枚，省著名商標7枚，14家企業通過ISO14000環境管理體系認證，19家企業通過ISO9000質量管理體系認證，閩發鋁業成功上市，白沙消防、萬家美針織、飛躍鞋服等企業列為上市后備企業。2011年，全街道完成工商稅收入庫19083.1萬元，完成規模以上工業產值83.73億元，完成固定資產投資9.85億元，各項經濟指標較06年均翻一番半以上，年均增長28%以上。

　　隨著市區“北拓”進程的不斷加快，近年來，美林共承擔140多個市級重點項目建設任務，總投資上百億，完成征地2萬多畝，拆遷150多萬平方米。市民中心、商務中心、體育中心、教育中心等南安“四大中心”以及全省最長的濱江公園——武榮公園等一批城市功能載體項目紛紛在美林落地建設、建成，為美林的城市化增彩添色，不久的將來，美林將成為一個集行政、商務、居住、休閑、旅游等功能為一體的城市新城區。

　　美林街道“五個注重”推進孝文化建設

　　“百善孝為先”，敬老孝老是中華民族的傳統美德，也是社會主義核心價值體系的重要內容之一。美林街道以孝文化為切入點，通過抓宣傳、建載體、強教育、樹典型、辦實事，持續推進孝文化建設，促進社會和諧進步。一是注重抓宣傳。在街道轄區內大力“踐行孝德和睦鄰里”系列宣傳活動，利用街道LED、宣傳欄等宣傳“二十四孝”故事和圖片，并通過標語、廣播、發放宣傳單等宣傳形式大力弘揚“孝德”、“孝行”。同時，結合“母親節”、“父親節”、“重陽節”等節日，開展“感恩父母，孝心實踐”活動，讓孝道文化深入到千家萬戶，融合代際關系，實現家庭和睦。

　　二是注重建載體。紫云黃氏美林始祖漢卿公陵園覆蓋美林街道5個村、社區，每年來此祭拜的人眾多，孝文化也是美林黃氏歷來所弘揚的宗族精神。結合弘揚孝道文化，美林街道在陵園周圍雕刻了“二十四孝”圖片，并在陵園旁設置了“美林孝文化館”，展出“二十四孝”故事、美林黃氏對孝道文化的解讀以及關于孝文化的題詞等，形成了美林街道所獨有的特色孝文化教育基地。同時，美林街道還在美林社區和坵洋村文體活動中心設置了“孝文化室”，展出孝道故事以及相關書籍，引導廣大群眾牢固樹立孝老敬親觀念。三是注重強教育。加強對未成人的孝道教育，設計和安排相關活動，如孝心故事演講比賽、孝文化知識競賽、征文比賽等活動，讓孩子耳濡目染孝道文化，從小養成孝親敬老的習慣。特別是今年5月8日至18日，美林街道在東方中學、南安六中、毓元中學、東溪中學等4所中學舉行了“孝道文化進校園”宣講活動，由美林街道業余講師團成員、關工委副主任黃奕翠同志作《弘揚傳統孝道精神建設現代孝道文化》專題講座，共有一千多名師生參加聽課，通過講座，號召廣大青少年學生從自身做起，以實際行動發揚感恩精神，傳承孝道文化。四是注重樹典型。結合開展美林街道“我身邊的好人”評選活動，各村、社區深入挖掘轄區內“孝老愛親”的典型人物、典型事跡，涌現了西美村韋海英“孝老愛親型好兒媳”等代表人物。通過典型人物的宣傳和典型事跡報告會等，使孝親敬老、代際和諧、家庭和睦的故事家喻戶曉，為孝道營造良好的輿論氛圍。五是注重辦實事。注重豐富老年人的精神文化生活需求，各村、社區都設有老年活動中心或“老少樂園”，并且由街道老年協會、老體協牽頭，積極利用“五一”、“七一”、重陽節等節假日廣泛開展老年人健身比賽、棋類競技、廣場舞聯誼等豐富多彩的活動，提高老年人的生活質量。同時，著力搭建衛生督導員、黨員監督崗等平臺，讓老年人充分發揮余樂，老有所為。此外，加強對孤寡老人、空巢老人的關愛，不定期開展慰問活動，并在美林社區率先設立了全市首個“居家養老”示范點，讓老年人感到社會大家庭的溫暖。

　　村里環境衛生好不好群眾來點評

　　“您好，我是美林街道辦事處工作人員，我們正在進行一項有關你村環境衛生方面的情況調查。您對所在地環境衛生滿意嗎……”一段來，美林街道各村、社區每天均有人會接到這樣的電話，原來，美林街道正針對城鄉環境衛生整潔行動的開展情況在進行一次群眾滿意度調查。這是今年美林街道針對城鄉環境衛生整潔行動開展的創新舉措之一。經過一段來的電話調查和現場問卷，美林街道第二季度環境衛生滿意度情況已經出爐，共有13個村(社區）的群眾滿意度達90%以上，針對其余6個村、社區群眾所提出的不滿意情況，美林街道整潔辦已經將有關情況通報給相關村、社區并責令整改。

　　據了解，今年4月底，根據新修訂的《南安市城鄉環境衛生考評辦法》，美林街道結合自身實際，制定了《美林街道城鄉環境衛生整潔行動考評辦法實施細則》，除市里統一的村級考評內容外，《實施細則》的考核內容更加全面，從保障措施、治理的效果、垃圾的處理、群眾的滿意度、日常的巡查情況、附加項目等6個方面對各村、社區進行全方位的考評。特別是針對垃圾處理方面，美林街道專門下達了各村、社區每日、每月、每年垃圾量的要求，有效規范了各村、社區垃圾處理方式。同時，針對考評結果，美林街道還制定了4條獎勵措施和4條處罰措施，季度考評成績前三名、全年考評成績前三名等情況均給予相應村、相應駐村工作隊一定獎勵，而對季度考評后三名、連續兩次考評成績后三名、全年考核成績后三名的村、社區以及相關工作人員給予一定處罰，對辦事處分管領導及相關業務人員也有一定的獎懲措施，督促街道上下同心協力抓好城鄉環境衛生工作。同時，美林街道還特別設立了“一事一議”專項獎勵資金，按照每人每年20元及以上的籌資標準，全年收取年度應收取經費90%以上（含90%）的村（社區），街道財政補貼年度收取資金的35%；全年收取年度應收取經費80%（含80%）—90%的村（社區），街道財政補貼年度收取資金的25%;全年收取年度應收取經費80%以下的村（社區）不予補貼?！秾嵤┘殑t》的正式下發，使各村、社區進一步明確工作職責和具體要求，使開展整潔行動有章可循、有法可依。

　　美林街道轄區內有南洪、南金、江北大道等多條交通主干道貫穿境內，如何加強主干道兩側環境衛生整治工作是開展城鄉環境衛生整潔行動工作的一項重要內容。根據我市關于主干道考評的要求，美林街道也專門下發了《實施方案》，在南金、南洪和省道308線珠淵段的基礎上，加入了江北大道及其延伸段、柳美南路、柳美北路、南美社區路段等轄區內主干道一并進行考評和驗收，還分別制定了針對村、社區和保潔公司的兩個考核標準，并制定了《美林街道“門前三包，門內達標”責任書》供各村、社區參考。同時，為激勵各村、社區做好主干道工作，一方面對轄區內主干道完善環衛設施進行補貼，另一方面，增加了對保潔公司的補助，根據考評成績給予補貼。經過一段來的整治，美林街道交通主干道兩側的道路景觀、衛生保潔等工作有了較大進展，累計增設了垃圾圍、垃圾筒300多個，處理了建筑垃圾等衛生死角100多處。

　　為加強對各村、社區環境衛生的監督管理，今年來，美林街道還下大力氣加強環境衛生的日常巡查工作，每周至少一次巡查，并及時下發整改通知書責令相關村整改。在美林街道整潔辦，工作人員拿出了厚厚一疊整改通知書、整改前后的對比照片，全市今年第二季度開展日常巡查的記錄。據介紹，今年第二季度，僅街道一級就下發整改通知書23份，督促整改65處，均已整改到位。同時，美林街道各村、社區也紛紛組織開展日常巡查工作，確保對保潔人員的日常監督到位。此外，由分管領導帶隊，美林街道還組織對各村、社區每季度進行一次考評，把每年3月、6月、9月、12月下旬作為考評時間?？荚u辦法為采用聽取匯報和實地檢查相結合，重點考核各村（社區）環境衛生整潔行動的保障措施和治理效果，并隨機抽取10戶考核無害化廁所，污水處理等情況。今年第二季度起，美林街道依照新的考評辦法對各村、社區進行考評，并及時對考評結果進行通報和公示，有力地督促各村、社區自覺抓好城鄉環境衛生整潔行動。

　　得益于任務一層一層分解到人，責任一級一級落實到位，工作一步一步有序推進，美林街道城鄉環境衛生面貌得到了較大改善。在全市組織的第二季度城鄉環境衛生整潔行動滿意度測評中，美林街道滿意度位列全市第4名。難怪，在珠淵村、梅亭村等村里，我們經常能聽到這樣的評論，“村里每天都有人員把路打掃得干干凈凈的，村里的領導很重視，我們都很滿意村里的衛生情況。”

　　美林街道規劃建設五大文化片區

　　為深入貫徹落實黨的十七屆六中全會、省委孫春蘭書記來南安調研重要講話，全市組織、宣傳、統戰、政法工作會議、全市宣傳思想文化工作會議精神，美林街道立足實際，擬定規劃建設五大文化片區，共同提升美林文化“軟實力”。一是生態文化、農家樂片區，包括溪洲、珠淵、溪一、溪二、白沙五個村，主要特色是以溪洲、溪一村等村的先進黨支部建設、新農村建設為依托，帶動、繁榮發展農村文化，促進鄉風文明；利用巷頭小學的舊校舍，學習金山模式，創建街道老少同樂學堂，關心下一代；傳承發展溪口掌中木偶；依托扶茂工業園區大力發展企業文化；利用周邊優勢發展農家樂項目。二是宗教老區文化、文化產業片區，包括玉葉、金枝、梧山、松嶺、英山五個村，主要特色是利用萬公媽宮發展宗教文化；挖掘玉葉、金枝老區資源，發展老區文化；增設文化活動中心，吸引周邊外來員工開展唱紅歌、南音、廣場舞等文化體育活動；依托市教育園區、創意產業基地的資源，發展文化產業。三是旅游文體中心片區，包括西美、坵洋、洋美三個村，主要特色是利用觀音山物流園區即將建設的觀音山文化主題公園、具有悠久歷史的觀音山觀音廟以及觀音山、龍源山的資源，發展壯大旅游文化；利用紫云黃氏美林始祖陵園建設中華孝文化教育基地；利用體育中心以及青少年校外體育活動場所的建設，發展文體事業。四是激情廣場文化片區，包括美林、南美、李東、李西、梅亭五個村、社區，主要特色是要積極利用武榮公園以及廣場舞、交誼舞、紅歌演唱、氣排球、南音等項目已持續開展五年活動，發展壯大激情廣場文化，提高影響力；利用武榮公園、鳳凰湖公園等吸引人潮，為美林帶來豐富文化資源；利用街道綜合文化站和各村（社區）文化活動中心繼續開展豐富的文化體育活動。五是市民廣場文化片區，覆蓋福溪、莊頂2個村，主要特色是利用市民中心的市綜合博物館、圖書館新館、市工人文化宮、城市規劃展覽館和市民公園、泛華大酒店等項目落戶美林的機遇，發展城市文化；利用福溪村民俗片區發展民俗文化。

　　美林街道四措并舉加強學習型黨組織建設

　　一是加強引導，轉變學習觀念。通過宣傳學習型黨組織建設的目的和意義，多方宣傳學習型先進黨員典型，引導廣大黨員樹立終身學習的理念，激發廣大黨員主動學習的熱情和積極性，真正轉變“要我學”為“我自學”。

　　二是注重實效，精選學習內容。要求各黨支部根據黨員的知識結構和現實需求，量身定制學習內容，保證廣大黨員缺什么學什么，真正提升綜合素質，增強創業干事能力。

　　三是拓寬渠道，創新學習方式。組織黨員致富能手外出參觀學習，實現理論學習與實踐調研相結合；利用手機短信、QQ等現代溝通工具，加強對外出黨員定期發送學習資料，實現文化資源共享，著力提高黨員綜合素質。

　　四是學用結合，實現學用相長。將學以致用、學用相長作為開展學習型黨組織建設的出發點和歸宿，引導廣大黨員把學習到的先進理論轉化成服務群眾、推動工作。

　　美林街道四個“立足”加強黨組織建設

　　立足“建”，抓班子建設。落實“三會一課”、學習例會等制度，狠抓學習不放松；堅持用人帶動、培訓引動、考核推動、管理促動，狠抓作風不放松；堅持民主集中制，維護班子團結，促進工作穩步開展。

　　立足“選”，抓人才儲備。積極發展新黨員，特別是將年紀輕、覺悟高、能力強、作風好、求進步的農村優秀青年吸收到黨員隊伍中來，并有意識地推薦到村黨支部鍛煉。

　　立足“管”，抓干部管理。實行崗位目標責任制，進一步完善黨員干部管理考核辦法；完善村黨支部議事規則，明確村黨支部書記決策重大事項的權限和程序。

　　立足“引”，抓經濟發展。由各村支部牽頭，幫助群眾定盤子、出點子、掙票子，為群眾指引經濟門路，解決個別村不思進取、碌碌無為的平庸局面和沾沾自喜、固步自封的自滿局面。

　　美林街道嚴陣以待應對“蘇拉”來襲

　　一是啟動預案，加強組織領導。接到市防汛指揮部發來的防御今年第9號臺風“蘇拉”的通知后，我街道主要領導、防汛指揮領導小組成員立即上崗，抓緊部署工作，組織全體干部職工落實各項防范措施，密切監視臺風動態。并適時啟動抗臺防汛預案，嚴格按照預案做好各項搶險救災準備工作。二是密切監視，進一步做好?。á颍┬退畮?、山圍塘除險加固工作。對街道內的低洼區、在建工程、基坑、擋土墻、易滑坡山體、危房、校舍、廣告牌、高空懸掛物及供電、供水、通訊、橋涵等重要基礎設施，加強監督檢查，排除隱患，組織轉移危險地帶群眾，避免臺風來襲造成人員傷亡和重大財產損失。三是檢查落實抗臺防汛措施。保證供電通信交通抗洪物料搶險隊伍等工作，滿足防汛搶險的需要。四是加強值班和信息上報。確保晝夜防汛值班，及時準確掌握有關雨情、工情、災情，做好應急搶險準備工作。（林穎）

　　美林梧山慈善會舉行獎學金頒發儀式

　　8月1日上午，美林梧山慈善會舉行獎學金頒發儀式?，F場共為18名梧山村學子頒發獎學金，其中，錄取本一批每人獎勵2000元，錄取本二批每人獎勵1000元，錄取南安一中每人獎勵1500元，錄取國光中學每人獎勵1000元。同時，梧山慈善會還撥出1萬元對本村特困生進行補助。據了解，梧山慈善會于2010年開始每年均撥出?？顬楸敬鍖W子頒發獎學金，至今已持續三年。

　　美林梧山慈善會是南安市首個村級慈善會，該慈善會于2010年6月經南安市民政局批準成立，截止目前，共籌集善款500多萬元。慈善會成立后，善款主要為梧山村修建養老院，為村里的老人、特困村民等對象提供幫助，大力開展獎教助學工作，支持教育事業發展，并在每年重陽節組織慰問全村的老年人。

　　南安市美林街道上半年經濟運行情況良好

　　今年來，南安美林街道認真貫徹落實南安市委、市政府各項決策部署，抓緊抓實各項工作，經濟運行呈現“發展速度加快、工作力度加強、推進壓力加大”的態勢：

　　“發展速度加快”主要體現為“兩個增長快”：一是工商稅收增長快。1-6月，完成工商稅收12231.4萬元，比增27.3%，扭轉第一季度負增長的頹勢，順利實現“雙過半”。二是固定資產投資增長快。完成全社會固定資產投資8.3億元，比增98.7%，其中，工業重點固定資產投資完成3.4億元，完成全年計劃的64.4%。

　　“工作力度加強”表現為“四個持續加強”：一是干部作風建設持續加強。我們堅持抓班子帶隊伍，持續加強干部作風建設，把作風建設與街道中心工作有機結合，創新實行“三個一線”（即領導在一線推動、責任在一線落實、問題在一線解決）、“五個統一”（即統一思想、統一指揮、統一行動、統一管理、統一會商）的工作推進機制，街道黨政主要領導統一調度指揮，全體黨政領導按照各自任務分工和職責安排，及時深入一線、靠前指揮、抓好落實，為街道干部職工樹立了榜樣；實行各工作片區每天早上8:00會商制度和午餐、晚餐統一用餐制度，落實每天4次的簽到、簽退制度和工作推進獎懲制度，全體干部職工每天上午8點至晚上9點都能全身心投入到工作中，提高了工作效率，有力推動街道經濟社會全面發展。二是項目建設持續加強。14個市級“五大戰役”項目完成投資4.1億元，完成年度計劃的52.41%。三是城區建設持續加強。主動配合市區建設，嚴厲打擊“兩違”行為，全力推進19個城建項目建設，濱江一號、江北保障性住房等多個項目建設進度走在全市前列。四是招商選資持續加強。香港江能國際集團投資6.32億元的溪州“鳳清生態旅游項目”正在抓緊洽談，近期有望簽約；貴州天日集團企業總部回遷工作進展順利。街道新增企業45家，注冊資金9456萬元，同比新增企業8家，新增注冊資金4835.2萬元。

　　“推進壓力加大”主要表現為四方面的壓力：一是受城市功能建設影響，部分大型企業外遷，經濟增長壓力加大；二是受房地產調控影響，建筑鋁型材等支柱行業需求量下降，產能有所下跌；三是受國內外經濟形勢、原材料價格波動等因素影響，企業資金運轉不容樂觀，業務訂單有所萎縮。四是征遷難度進一步加大，部分項目立項、落地進度偏慢，項目推進壓力加大。