【聲音】
在整治的同時
建立長效管理機制
——訪市水資源管理委員會辦公室主任、市水利局局長郭金煉
按照市委市政府的部署,目前島外九大溪流綜合治理正在如火如荼地展開,這是向水污染發起的一場前所未有的大會戰。近日,本報記者專訪了市水資源管理委員會辦公室主任、市水利局局長郭金煉。他介紹,今年以來,“河長制”等綜合治理措施已經取得成效,工作機制初步建立、溪流污染源全面調查摸清、控源截污工作全面鋪開、溪流養護工作有序推進。
郭金煉說,當前嚴峻的水安全形勢是我們必須高度重視的“新常態”,加強對水資源統一管理,努力改善水生態環境,是城市可持續發展的重要基礎性工作,更是推進城市治理體系和治理能力現代化的生動實踐。這次溪流綜合治理工作是一次綜合性、全方位的治理,島外各區政府和市直有關部門聯手治水,水污染不再是某一個部門的問題和責任。治理既有工程性措施,也有非工程性措施。目前這些措施已經取得了成效,一些溪流的河段及水體已經有了明顯的改觀。
在郭金煉看來,更重要的是,這次開展的不是“一陣風”式的整治,而是要在整治的同時建立起長效管理機制,確保溪流不會陷入“治了又臟,臟了又治”的怪圈。“河長制”、溪流管理養護制度以及相關考核評價體系,從制度層面確保了溪流治理工作的成效。
“習總書記說,綠水青山就是金山銀山,‘生態美’與‘百姓富’并不是對立的”,郭金煉說,在這次的綜合治理過程中,島外各區也在積極探索經濟發展、生活改善、生態良好的發展路子。譬如同安區在完成汀溪水源保護區環境綜合整治的同時,著力構筑綠色生產體系,探索農村環保與生態建設的有機統一,讓人民群眾享受更多的“綠色福利”。
暢通民意、傾聽民聲、廣納民智是“美麗廈門 共同締造”的基本特征和內在要求。郭金煉說,作為重大民生工程的溪流綜合治理,更匯聚了廣大農村居民的智慧。加強生態文明宣傳教育,弘揚生態文化,營造保護水生態環境的良好風氣,本就是綜合治理的一項重要工作。此外,溪流管理養護制度的模式就是“政府組織、部門協作、市場運作、群眾參與”。還有在考核評價體系中,民情民意也被放到了重要的位置。
【相關】
我市建立
溪流考核評價機制
不論是目前正在開展的溪流綜合治理,還是今后長期的河道管理、養護工作,都需要建立嚴格的標準規范,通過檢查考核,不斷推動溪流管理的制度化、規范化、長效化。記者昨日從市水利局了解到,島外九大溪流的考核評價體系正在建立當中。和治理工作一樣,考核也是全方位、多領域開展。
根據這個考核評價體系的制定原則,市環保局將會同市水利局,每兩個月考核評價一次跨鎮街河流交接斷面的水質狀況、溪流養護機制建立情況以及河道水面保潔等情況,年終實行總評,并將水資源管理制度考核、溪流污染治理考核等內容納入各區政府年度績效考核內容。相關部門將在島外主要溪流建設交接斷面水質監測站點,為水環境治理考核工作提供數據依據。
此外,市農業局和環保局每2個月考核一次各區生豬污染治理工作進展情況。市建設局每2個月考核一次各區農村分散式污水處理設施建設情況。市市政園林局每半年考核一次各區集中式污水處理設施建設進展情況。市執法局及時聯合水利、國土房產等部門,開展溪流違法洗砂、沿溪違章建筑等查處工作。