非法持有447張假行程 甘肅白銀一旅行社承包人獲罪

　　航空電子客票行程單是報銷沖賬的憑證。由于上面未填注金額，一旦被仿冒偽造會給國家稅收造成嚴重損失。昨日西部商報記者從白銀靖遠縣檢察院獲悉，湖南省一起特大偽造航空電子客票行程單案件，牽出甘肅省白銀案中案：靖遠縣一旅行社承包人王某某非法持有447張偽造航空電子客票行程單。法院以非法持有偽造發票罪判處王某某有期徒刑8個月，緩期1年執行。

　　案發上線被捕揪出下線

　　王某某原為靖遠縣一公司職工，下崗后一直在“蘭州某旅行社靖遠分社”工作。2009年“蘭州某旅行社靖遠分社”轉讓給何某某，王某某繼續留在該旅行社工作。2010年6月20日，何某某將“蘭州某旅行社靖遠分社”以每年2萬元的價格承包給王某某，承包期間旅行社的一切業務由王某某自行安排。2013年7月，“蘭州某旅行社靖遠分社”更名為“甘肅某某旅行社靖遠分社”。

　　自2010年左右，該旅行社代售機票終端系統停用，王某某無法在航空公司領取到空白航空運輸電子客票行程單，為業務需要，王某某通過互聯網申請了自己的購票系統，并通過網頁上自動彈出的一個出售航空運輸電子票行程單的窗口進入，通過自己的QQ分兩次向QQ昵稱為“行程單批發商”的人購買了3000張偽造的空白航空運輸電子客票行程單，用于平時給客戶出具收據。2014年4月，湖南警方一舉搗毀一個偽造航空電子客票行程單的窩點，通過這個窩點警方順藤摸瓜發現一個杭州男子利用互聯網非法出售百萬張偽造的航空電子客票行程單。在這個客戶信息中就有甘肅靖遠的王某某，為此2014年12月16日，靖遠縣公安局民警根據線索對“甘肅某某旅行社靖遠分社”進行檢查，當場查獲偽造的空白航空運輸電子客票行程單447張，開廢的電子行程單6張。經中國民用航空局清算中心鑒定：扣押的447張航空運輸電子客票行程單系偽造。

　　判決構成持有偽造發票罪

　　據公訴機關指出，由于空白的假行程單可以隨意填寫金額，如果被偽造會造成稅收流失。為此早在2008年5月19日，國家稅務總局、中國民用航空局聯合發布文件，規定將《航空運輸電子客票行程單》納入稅務發票管理范圍，民航局經稅務總局授權負責全國行程單的印制、領購、發放、開具、保管和繳銷等。由此偽造的行程單其性質相當于假發票。應按照非法持有偽造發票罪來論處。

　　對此法院審理認為，被告人王某某明知是偽造的發票而持有，數量較大，其行為已構成持有偽造發票罪，依法應當懲處。公訴機關指控被告人王某某犯持有偽造的發票罪的事實清楚，證據確實充分，罪名成立，予以支持。被告人王某某能自愿認罪，依法可以從輕處罰。公訴機關建議對被告人王某某在有期徒刑6個月至8個月之間量刑、可適用緩刑、并處罰金的意見適當，予以采納。據此法院一審宣判，被告人王某某犯持有偽造的發票罪，判處有期徒刑8個月，緩刑1年，并處罰金4000元。2015年5月19日，靖遠縣人民法院對外發布了該案判決。據悉，該案一審宣判后被告人未提起上訴，該判決已生效。

　　說法

　　偽造航空電子客票行程單危害大

　　持有偽造的航空電子客票行程單到底有什么危害？為何要將持有偽造客票單的行為和假發票聯系到一起論罪處罰。昨日記者采訪了靖遠縣人民檢察院辦案檢察官。該檢察官認為，航空電子客票行程單是旅客乘坐飛機的唯一報銷憑證，俗稱機票發票。目前許多單位在報銷時使用電子客票行程單沖賬，而空白的偽造行程單，由于可以隨意填寫金額，“使用”起來非常方便。利用假航空電子客票行程單主要存在以下4種危害：

　　1、低折高賣。目前民航部門實行“明折明扣”政策。部分不法航空票務公司及“黑票代”為獲取不法利益，隱瞞真實折扣價，將低折扣票價按高價或全價銷售，同時提供高價的假航空運輸電子客票行程單給客戶，既謀取了利潤又“合理避稅”。2、非法侵占。經常出差的旅客對機票折扣較為敏感，為多報出差費用，獲取個人私利，往往會找部分不法航空票務公司及“黑票代”訂票，并要求其將低折扣票價按高折扣或全價開具航空運輸電子客票行程單，甚至會無中生有，偽造乘機行為，引發侵占公司財產犯罪。3、隱匿收入。不法航空票務公司為少繳稅款，往往采用個人銀行卡收款不入賬、開具假航空運輸電子客票行程單應付客戶的方法隱匿銷售收入，可能引發逃稅犯罪。4、無法報銷。對于商旅乘客而言，遇到不明知的、取得假的航空運輸電子客票行程單而無法報銷的情況，會導致個人財產的損失，嚴重損害我國航空企業形象。由此我們可以看出偽造的航空電子客票行程單流入社會造成的各種危害是顯而易見的，況且這種行程單本身也有發票的屬性可以報賬，如果不嚴格管理就會造成稅收流失，擾亂正常的經濟秩序。所以面對偽造的航空電子客票行程單無論單位和個人都應該說不，否則可能因此觸犯刑律受到刑事處罰。（西部商報 記者 宋芳科 通訊員 李勤）