新環保法實施一周年 石獅鐵腕執法成常態

　　2015年1月1日施行的新環保法，因“史上最嚴”被社會寄予厚望。記者2月25日從市生態環境保護局獲悉，新法實施一年來，我市始終保持環境執法高壓態勢，查處環境違法行為82起，移送環境污染違法案件18起，清理環保違規項目891個，新環保法露出“鐵齒鋼牙”，鐵腕執法成為常態。

　　信息公開：

　　打好法規“預防針”

　　講丑話，出實招，一針見血，不留情面……這是新環保法實施一年來環保部門留給企業的印象。新法實施前后，市生態環境保護局加強新法解讀，強化企業的環保主體責任意識，切實抓好環保大檢查、環保違規建設項目清理、“清水藍天”環保專項行動等重點工作。

　　“石獅查處今年首起私設暗管違法排污案！”去年5月13日，石獅市鷺順印花有限公司廢水未經處理直接外排，直接主管人呂某通過連接高效過濾罐底部三通頭的管道私自排放污泥，并將污泥直接排向廠區外的金雞渠，在泉州、石獅兩級環保部門聯合執法時被查獲。7月2日，市公安局下達行政處罰決定書，對呂某處以行政拘留5日，市生態環境保護局主動聯系媒體對此案件進行曝光。

　　一年來，石獅采取巡查、督查、約談、環保與公安聯合執法、媒體曝光等措施，檢查企業7千多戶次，查處違法行為800多起，下達行政處罰256件。辦理環保群眾電話投訴案件381件、12345便民服務熱線389起，做到件件有落實、件件有回音。

　　重典治亂：

　　環境執法“硬起來”

　　按日計罰、查封扣押、限產停產等新法賦予的手段，讓環境執法“硬”起來，督促企業自覺履行治理責任。石獅市以偷排、偷放等惡意違法排污行為和篡改、偽造監測數據等弄虛作假行為為重點，依法嚴查環境違法行為。

　　2015年，石獅市立案查處環境違法行為82起，下達行政處罰決定82起，查封、扣押13起，移送環境污染違法偵辦案件18起（其中，行政拘留案件16起、涉嫌環境犯罪2起），清理環保違規項目891個。其中，分別位于永寧和蚶江的一家羽毛球拍加工項目、一家非法小電鍍加工項目，因涉嫌污染環境犯罪被移交司法機關，尚在審理當中。

　　自2013年“兩高”環境新司法解釋施行以來，石獅已審理辦結7起污染環境案件，多人獲刑。其中，位于蚶江的一家非法小電鍍項目責任人葉某獲刑一年兩個月，并處罰金一萬元。

　　部門協作：

　　形成組合“殺手锏”

　　利劍斬污，環保公安聯手嚴懲環境犯罪。以新法實施為契機，石獅建立健全生態環保和公安機關建立環境執法銜接配合機制，行政執法同刑事司法實現協調聯動，形成打擊環境污染犯罪行為的強勁合力。

　　值得一提的是，公安部門對環保部門移送的案件，及時審查并立案后，對直接負責的主管人和其他直接責任人員依法采取強制措施，原則上只要符合相關法律規定，必須予以收押，不予取保候審，然后對案件進行快速偵查，做到“快偵、快破”。而這一點，是過去生態環保部門靠單獨執法難以實現的。

　　此外，我市還出臺《石獅市建立網格化環保監管體系實施方案》，初步建立市為責任主體、鎮（街道）為實施主體、村（社區）為運行主體的分級環保監管體制?！。ㄓ浾?林恩炳）