“好法官”程耕輪：扎根基層24年 俯首耕耘讓法“有情”

　　閩南網2月26日訊 他，曾經三次險些與法官身份失之交臂，但每次都義無反顧選擇“青燈黃卷相伴”的法官之路。在立案庭時，他脫下法袍，卷起褲腳，走到群眾中去，用雙手溫暖困難群眾的心。在刑事審判庭時，他將為民情懷融入每一份判決書中。而在司法改革大潮中，他更是一個燃燈者，帶隊砥礪前行。

程耕輪（左一）和同事遠赴千里為江西農民工送10萬元治療“救命款”

程耕輪

　　回首20多年法官之路，程耕輪堅持不悔，謹記父親“只要對老百姓好，老百姓自然會對我們好”的教誨。

　　不忘初心：傳承家風謹遵教誨

　　石獅蚶江鎮，坐落著一座素有“風來內蒙古，夏來火焰山”之稱的大廈村，在沙土、海風和地下水的“多重滋養”下，栽培出沒有纖維感、含水量高、鮮嫩可口的沙土蘿卜，因獨具特色常年暢銷國內外，并榮登《舌尖2》。同樣在這樣的土壤中，也培育出程耕輪這樣的“中國好人”。

　　今年48歲的他，畢業于中國政法大學。1992年12月，程耕輪進入石獅法院。如今，在法治田野跋涉24個春秋，依舊保持著一顆梨花似雪的初心。

　　談起如何走上法律道路，“這是受我的父親的影響。”據程耕輪介紹，其父親曾是祥芝公社的一名公社干部。年少時，程耕輪經常跟隨父親下鄉。一路上，父親受到村民們的熱情招呼。他曾好奇地問過父親：“為什么老百姓對你那么好？”

　　“作為公社的干部，只要對老百姓好，老百姓自然會對我們好。”父親的質樸話語，縈繞程耕輪心中。“那時的干群關系很質樸、很簡單。你對別人好一分，別人自然對你也好一分，你對別人好十分，別人自然會對你也好十分。”程耕輪說。

　　直至走上法官道路，父親的樸實教誨也成為其從業的信條之一。

　　行在路上：朝夕臥聽疾苦聲

　　畢業后，他曾3次險些與法官身份失之交臂，但每次都堅持“我一個學法律的，就應該做與法律有關的工作。”次年跨入石獅法院大門。當初青澀的少年，先從刑庭（已撤并）書記員做起。

　　據石獅法院前刑庭庭長黃秀寶（現為石獅法院副院長）回憶，作為為數不多的科班畢業生，程耕輪不僅工作認真，而且悟性高。“我是個挑剔的人，對下屬要求很高，但小伙子跟我那么久，沒有發現一次錯誤。”黃秀寶說。

　　經過繁雜瑣碎的司法事務，從書記員逐漸成長為資深刑事法官，但他并未就此停步，在2003年，他自愿通過競崗到立案庭擔任副庭長。

　　在立案庭10年，他把“司法為民”化為實際行動，堅持上門服務的便民做法，為群眾排憂解難，讓群眾足不出戶就解決問題。10年來，足跡遠涉川、湘、粵，行程百千里。

　　據程耕輪回憶，12年前，來自江西的朱新輝，在石獅一家建筑工地做水泥工，不慎從二樓摔下，造成頭部以下高位癱瘓，索賠無果。

　　當時，程耕輪是石獅法院立案庭副庭長，受理該案并了解到朱新輝的困境后，為他開通了司法救助綠色通道。他與同事遠赴江西，為無錢治療回到老家的朱新輝做傷殘鑒定，最終幫他打贏了官司。

　　然而，終審判決生效后，三被告拒不履行賠償。經石獅法院執行庭采取查封財產、凍結銀行存款、拘留等多種強制措施，追到賠償款10萬元。

　　而為將執行款安全送到朱新輝手中，程耕輪和同事再次于2006年7月20日，遠赴江西。這一幕，也被一張泛黃的照片定格。那張朱新輝小便失禁躺在木椅上，老母親飽含熱淚的畫面，讓程法官感慨：“這10萬元就是他們的救命錢。”

　　不畏將來：法槌清音捍衛公正

　　作為一名刑事審判法官，對裁判之事，他有著自己的理解，“刑事審判，輕者斷人毀譽，重者判人生死”。喜歡歷史的程耕輪，夜讀史書，想看看古代判官是怎么做的。程耕輪對記者說：“今日判決是明日歷史。”以史為鑒，希望自己的每份判決都能做到公平、公正，經得起歷史檢驗。

　　“法條是籠統抽象的，同時也是冰冷的。如何讓公眾在體驗法律硬度的同時，也感受到司法的溫度，以及對平凡的敬畏，耕輪做得很到位。”石獅法院副院長顏良伙表示，在個案處理時，對量刑幅度、社會反響等方面都需納入考量。比如，涉賭案件，因聚眾賭博、開設賭場時有發生，為了發揮法院審判職能，給予類似犯罪行為震懾作用，一般不適用緩刑。2015年9月，石獅有位男子，因涉嫌開設賭場罪，在羈押期間，其4歲兒子不幸從10樓墜亡，鄉鄰聯名寫陳情書請求法院輕判。作為庭長，程耕輪建議合議庭及時變更對該男子的強制措施，給予取保，讓他能夠見到兒子最后一面，并處理善后事宜。同時，合議庭綜合考慮各方意見，根據刑法相關規定，給予判處緩刑。

　　當然，對將法律視如兒戲之人，他也毫不留情，如對監外執行再犯法的孩子母親，程耕輪痛斥其“將憐憫踩在地”，最終“特權豁免”失效，再陷囹圄。

　　奮楫者先:與群眾共享司改紅利

　　古語云：“百舸爭流，奮楫者先”。“讓審理者裁判，由裁判者負責”是中央關于司法改革提出的重要改革目標。在上級法院還未出臺相關辦案責任制度之前，石獅法院不等不靠，大膽先行試“水”。其中，刑一庭被納入試點，作為刑一庭的庭長——程耕輪發揮奮楫者先的角色，帶領庭室資深、年輕法官率先推行辦案責任制改革。

　　起初，各承辦法官滿懷憂慮，“特別是年輕的法官，他們擔憂法條引用沒把握，拿不準，事實認定不當而擔心承擔責任，導致把關簽發都由我來負責。”程耕輪說。

　　這一點對助理審判員許鴻源來說，體會最深。這位27歲的年輕審判員，在攻讀研究生期間，全年辦結案件仍高達692件，占全部簡易程序案件數的70.57%，創下全院法官最高辦案數，被泉州中院榮記個人三等功。“因為經驗不足，怕擔責。”許鴻源說。

　　為了鍛煉年輕法官，勇于擔當。程耕輪直接對許鴻源“斷奶”，不再代簽發，減少其依賴性。同時，按照“導師計劃”，程耕輪會對年輕法官給予業務指導，發揮“傳幫帶”作用。“只有這么真刀真槍地做，才能實現案件由法官說了算。”據統計，2015年1~12月，石獅法院審委會召開會議21次，僅涉及刑事案件7件，與2014年同比（117件）下降94.02%。

　　“權力下放，為減少‘同案不同判’的局面，要有個標準。”程耕輪說，2014年起，他先將醉駕和涉賭案件的量刑標準化，“效果很好，尤其在遇到說情時，量刑標準成為我們最好的解釋”。2014年，由程耕輪主持的《量刑規范化手冊》出臺。截至2015年，除最高法院推出的15個常見罪名量刑指導意見外，石獅法院量刑規范化評議的罪名達21種。

　　經過試點，由于減少層層把關簽發和審委會研究的環節，案件的審判效率駛上“高速路”，沒有出現“各自下判”的混亂局面，為全面推行司法改革奠定基礎。

　　活在當下：勤懇做事清白做人

　　在妻子吳麗娜眼中，耕輪是個不善言語的人。“記得相親的時候，見面時候看著人很斯文，話很少。”而其父親婚前叮囑她，選擇和耕輪在一起，你就要選擇清貧，不能拖他后腿。去年，親戚因欠他人錢被人起訴，來家里找耕輪幫忙給承辦法官打招呼。“欠債還錢，天經地義，你來找耕輪干什么，你趕緊過去把錢給還上，不要再說了。”吳麗娜生氣地下逐客令。

　　有了賢內助的大力支持，耕輪工作起來更有底氣。

　　作為法官，他態度威嚴、言辭謹慎，將“勤懇做事、清白做人”當作自己的人生理念。在工作中從不人為設置“障礙”，遇到親友權貴說情,他不講人情、不給面子，讓熟人變成了陌生人，有人曾“好意”提醒他，做人不要過于死板，石獅是小地方，得罪太多人對自己沒好處，程耕輪回答說：“講情義不能以法律和職責為代價，讓我以權換情，以權換利，這我做不到。”

　　這一點得到大廈村支部書記程元信的佐證，有很多本村或鄰村的案件當事人，希望通過他找到程耕輪幫忙，但每次都碰壁。在程元信印象中，程耕輪業務精通，是位原則性很強的人，他從不打破法律底線。

　　而在家里，作為父親和丈夫的程耕輪，態度親和、負責任、耐心細致，卻不失幽默。

　　人物簡歷：程耕輪，男，漢族，中共黨員，石獅市蚶江鎮大廈村人，1968年生，1991年從中國政法大學法律系畢業后，先后在法院刑庭、立案庭、刑一庭等部門工作，現任石獅市人民法院黨組成員、刑一庭庭長。2014年5月，中共石獅市委政法委員會發文號召全市政法機關和全體政法干警，認真學習宣傳程耕輪同志的先進事跡。

　　2016年1月“中國好人榜”名單揭曉，程耕輪榮登2016年首期“中國好人榜”中的“敬業奉獻好人”。（海都記者 李昌乾 通訊員 葉少波 文/圖）