美國退出伊核協議 歐盟欲挽狂瀾“心有余力不足”？

　　歐洲聯盟16日和17日兩天在保加利亞首都索非亞召開首腦會議，核心議題之一是如何“挽救”伊朗核問題全面協議，同時盡量減輕美國退出協議、恢復對伊制裁對歐洲利益的影響。

­　　然而，一些與伊朗做生意的歐洲能源企業擔心美國制裁風險，考慮退出伊朗市場。

­　　【美國恐嚇見效 歐企萌生退意】

­　　法國能源巨頭道達爾石油公司16日說，除非能在法國政府和歐盟機構支持下爭取到美國政府的“豁免”，它將在11月4日之前逐步減少乃至停止投資伊朗南帕爾斯天然氣田項目。

­　　白宮8日宣布退出2015年7月簽署的伊核協議，下令恢復美方對伊朗一系列經濟和金融制裁措施，其中針對伊朗能源行業的制裁措施將在截至11月4日的半年“緩沖期”結束后生效。美方官員警告歐洲企業盡快結束在伊朗的生意，否則將受到美國制裁。

­　　道達爾2017年7月與伊朗政府簽署協議，決定合作開發南帕爾斯天然氣田項目。這是西方國家根據伊核協議解除對伊朗制裁后，對伊朗能源行業的第一筆大投資。

­　　路透社報道，假如道達爾退出南帕爾斯天然氣合作項目，對伊朗政府打擊不小。伊朗總統哈桑·魯哈尼對這個計劃投資額數十億美元的項目寄予厚望，希望它的成功鼓勵其他跨國投資者恢復對伊朗市場的信心。

­　　“這是個壞兆頭。歐盟無法強制私營企業，也無法真正保護它們。”英國皇家國際問題研究所副研究員薩納姆·瓦基勒如此評論道達爾的聲明。

­　　道達爾不是第一家準備屈服于美方警告的歐洲企業。丹麥石油產品航運商馬士基油輪公司說，它將在11月前中止與伊朗油企簽署的運輸合同。德國安聯保險公司15日表明它會逐步中止伊朗相關經營活動。

­　　【歐盟欲挽狂瀾 “心有余力不足”？】

­　　歐盟峰會16日第一天沒有就如何保護歐洲在伊投資作出任何決策。歐盟委員會主席讓-克洛德·容克列出幾個備選方案，包括對美國采取報復制裁措施、允許歐洲投資銀行在伊朗投資、協調幾個歐盟成員國以歐元結算的信貸業務。

­　　路透社分析，美國金融體系觸角遍布全球、美元在全球結算體系中的霸主地位、歐洲企業對美國市場的依賴等因素會減弱歐盟反制措施的效力。

­　　作為伊核協議簽約方，英國、法國和德國領導人曾極力勸說美國總統唐納德·特朗普維持協議，沒能如愿。三國外長15日與伊朗外長會晤時均承諾，將盡力保障伊朗石油貿易和投資正常流動，但承認結果如何難以保證。外長們責成技術專家制定可行方案，供擬于25日在奧地利維也納召開的伊核問題會議上討論。

­　　負責氣候行動與能源事務的歐盟委員會委員米格爾·阿里亞斯·卡涅特準備18日至21日赴伊朗商討伊歐能源合作。按路透社說法，這是歐盟表明它在美國退出后仍愿維持伊核協議的“象征性”舉措。

­　　【不怕“友誼翻船” 美國強硬制裁】

­　　看到這屆美國政府的所作所為，頂著“美國盟友”名號的歐盟失望透頂。歐盟峰會第一天，歐洲理事會主席唐納德·圖斯克說，特朗普退出伊核協議、屢屢挑起貿易爭端等舉動“讓歐洲丟掉了所有幻想”。

­　　“看看特朗普總統最近的一系列決策，有人甚至會想到：有這樣的朋友，還要敵人干嗎？”圖斯克在新聞發布會上說。他隨后在社交媒體“推特”上重申了類似言論。

­　　不管歐洲盟友苦口婆心或嚴詞厲語，美方不為所動。白宮15日宣布制裁伊朗中央銀行行長和其他三名人士及一家伊朗銀行，目的是“掐斷伊朗資助外國恐怖活動的來源”。

­　　伊朗方面說，美方最新制裁舉措意在破壞國際社會挽救伊核協議的努力。魯哈尼說，特朗普指望美國退出協議能逼迫伊朗隨之放棄遵守協議，但伊朗選擇與其他簽約國一道努力挽救協議，不讓特朗普如愿。

­　　伊朗學生通訊社援引魯哈尼的話：“特朗普打了第一張牌，但算錯了下一步。”(沈敏)(新華社專特稿)