明年目標
既防止大起大落,又有效去庫存
中央經濟工作會議提出,既抑制房地產泡沫,又防止出現大起大落。
“泡沫是資產價格背離其價值的一種現象,泡沫越大,價格和價值背離越嚴重,大起大落的可能性就越大。”根據劉洪玉的判斷,當前房地產市場泡沫主要出現在一線城市和部分熱點二線城市。
“抑制泡沫、防止大起大落”應如何界定呢?劉洪玉認為,主要在于保持住房價格的基本穩定,“與同期GDP漲幅、人均可支配收入漲幅、通貨膨脹率相比,如果房價漲幅沒有超過三個數字中的最高值,就可認為房價基本穩定。”
“現階段推動一線城市和部分二線熱點城市房價上漲的因素尚未完全消除,實施限購和差別化信貸等調控措施仍有必要。”任興洲說。
2016年,與一些城市出現房價過快上漲不同,不少三四線城市的庫存仍舊高企,“重點解決三四線城市房地產庫存過多問題”也被列入了明年經濟工作的主要任務之中。
專家認為,三四線城市庫存壓力較大與當地經濟發展水平有限、城市化工業化發展不足、人口集聚效應不強等有緊密聯系。劉洪玉表示,這就要從多方面入手:一是要有效提高教育、醫療等城市公共服務能力和水平,創造更多更好的就業和發展機會,吸引農業轉移人口去落戶、定居并借此消化庫存;二是要適當收緊甚至暫緩新增土地供給,提高新建商品房項目的品質,避免增加新的庫存壓力;三是通過改革與農村土地相關的體制機制,讓農民在進城時有更殷實的“嫁妝”,從而使其擁有在城市體面生活的物質基礎、在城市購買住房的資金能力,而不是單純依靠財政補貼才能買得起房。