泉州臺商投資區：聚焦“三維融合”發展路徑 賦能物業基層現代化治理

　　泉州臺商投資區深入貫徹落實黨的二十大精神，‌堅持將物業管理作為基層治理現代化的關鍵切口，深入實施黨建引領物業融入基層治理三年行動，聚焦組織架構重塑、治理機制創新、民生痛點攻堅“三維融合”發展路徑，推動基層治理從“被動應對”向“主動破題”躍升。截至目前，成立業主委員會住宅小區57個、組建率98.3%，交付滿一年的小區實現黨組織100%覆蓋，全區物業服務覆蓋率100%、物業服務企業黨組織覆蓋率100%，均居全市前列。

重構機制，

打造“三級聯動”治理共同體

　　聚焦基層治理現代化目標，以創新機制重構為抓手，驅動打造三級聯動治理共同體，全面破解碎片化難題。一是構建“立體化”責任體系。建立“區領導統籌—部門聯動—社區落實”三級責任鏈條，創新“1+3+N”組織架構，由區物業管理提升領導小組統籌，推動23個區直部門、70名科級干部結對58個小區，形成“小區吹哨、部門報到”快速響應機制。同時，重點抓好小區黨組織、業委會、物業服務企業“三支隊伍”建設。二是創新“穿透式”治理模式。建立“領導領銜—專班推進—掛圖作戰”攻堅機制，推行區領導包聯重難點小區、處級科級干部駐點示范小區，職能部門聯社區、黨員干部聯群眾的“雙包雙聯”工作法，形成縱向貫通、橫向協同的工作格局，實現治理效能與群眾獲得感雙提升。今年來，針對玉都陽光、江濱商住區等5個治理頑疾小區，通過一線現場辦公，協調解決消防設施改造等歷史遺留問題31項。三是完善“協同型”資源矩陣。推進部門領辦小區“一籃子服務”工作模式，打造“15分鐘便民服務圈”，整合政企社多方資源建成社區綜合服務體23個，涵蓋長者食堂、健康小屋等8類功能模塊，提升居民群眾的便利感和幸福感。同時，首創“共享服務資源庫”，推動部門100多項服務事項下沉潮韻華庭、翔鷹花苑等16個小區網格“親清家園”服務站，實現政務服務事項“家門口”辦理。

創新模式，

構建協同治理新生態

　　創新社區治理模式，構建“共商、共辦、共評”全鏈條閉環機制，凝聚業委會、物業、居民等多元主體合力，推動社區治理從“單點突破”向“系統集成”升級，實現民生訴求精準響應、服務效能靶向提升。一是事務共商。‌建立“固定議事日”制度，定期召開“大黨委”“大物業”聯席會，推動社區、業委會、物業公司和居民群眾等多元主體從“各干各”轉向“一起干”，構建問題共解、責任共擔的治理模式。2024年11月以來，圍繞居民群眾普遍關心的公共設施維護、停車管理、環境整治等事項，累計開展民情懇談、協商議事58場次。二是實事共辦。通過入戶走訪、信息共享等方式，全面摸排“共用設施設備、公共活動用房、公共收益項目、群眾訴求、黨員業主”5大類基礎信息，并建立動態管理臺賬。物業管理提升工作以來，通過“清單式+銷號式”管理模式，發動職能部門、企業等力量領辦社區治理項目29個，辦結“微心愿”62個。三是效能共評。建立“巡查+公示+評價”制度，圍繞物業服務相應效率、設施維護等重點指標開展常態化巡查，并針對基礎服務、秩序維護服務、環境維護等6個類別23項內容，‌開展物業服務質量星級評價，目前，已完成物業服務質量星級評價小區50個，創建標準化小區48個，培育四星級以上項目11個。

靶向攻堅，

破解民生痛點堵點

　　以建設宜居社區為目標，圍繞設施升級、消防安全、環境整改三方面同步發力，系統性破解群眾急難愁盼問題，推動社區治理向品質提升跨越。一是升級服務設施。推進社區公共惠民服務設施“適老化”“適幼化”改造，并深入推進居民住宅小區電動車集中充電設施建設，全面保障居民電動車充電需求。物業管理提升工作以來，累計新建百姓書屋、長者食堂、健康小屋、四點半學堂等便民場所52處、智能充電棚81個。二是筑牢消防屏障。分類實施老舊小區消防改造，‌采取增加市政消防栓、合理配備滅火器，妥善解決東園嘉園等老舊小區無消防供水系統難題；通過“中央資金補一點、維修基金出一點、社會資本籌一點”方式，推進江濱商住區消防設施建設；其余項目通過啟動緊急專項維修金，第一時間現場勘察，優化維修方案。截至目前，完成天璽灣、玉都陽光等9個小區消防改造和鳳林花苑等3個小區消防系統升級。三是力促環境煥新。將58個住宅小區及其周邊市容環境衛生納入全覆蓋巡查考評范疇，實施建筑垃圾智能監管、綠化景觀微改造等專項工程，開展樓道清理、衛生整治等專項行動，物業管理提升工作以來，科學‌規劃建筑垃圾堆放點63處，整治占用消防通道、小區內安全標識不完善等“頑疾”195處，整改市容環境問題959處。