泉州歡送全國兩會代表委員赴京

N本報記者 陳麗娟
謝明飛 實習生 張清清

　　本報訊 帶著780多萬泉州人民的重托，泉州12位全國人大代表和政協委員，近期將啟程赴京，出席十一屆全國人大四次會議和全國政協十一屆四次會議。

　　昨天下午，泉州市委、市人大、市政府、市政協在泉州酒店舉行歡送座談會。代表委員們表示，一定會以飽滿的熱情和良好的精神狀態，認真履行好職責，積極建言獻策，不辜負泉州黨委、政府的期望，不辜負僑鄉人民的重托。
6位全國人大代表分別是：李建國、朱明、戴仲川、曾靜萍、丁世忠和許世輝。6位全國政協委員分別是：黃維禮、許連捷、陳立德、駱沙鳴、吳承業和李順堤。

——代表委員建議搶先看——

鼓勵民營企業進入壟斷行業

　　全國政協委員李順堤今年一口氣提了4條提案，分別涉及非公企業、改革公務員工資、擴大危險駕駛罪的適用范圍，以及增強中小學生體質。

　　李委員建議，政府應組織專門力量，全面清理和廢除地方性、部門性法規，打破行業、部門和地區壟斷，實現私營企業與國企、外企平等的政策待遇，如同等的融資、稅收、土地使用、財政貼息、政府采購政策，同等的外匯管理、進出口經營權、進出口配額、出口退稅、出口信用保險費補貼、人員出入境等政策，同等的參與國資國企改革的政策等。

　　另外，進一步開放教育領域、衛生醫療領域、基礎設施和公用事業領域，積極鼓勵民營資本進入這些領域；鼓勵民營企業參與國有中小型企業的產權流動、資產重組和結構調整；鼓勵民營企業與國有企業通過市場在自愿互利的條件下進行聯合和合作；支持個體戶中的能人承包、租賃國有小型企業；鼓勵民營企業發展現代信息業、服務業和物流業等。

擴大危險駕駛罪的適用范圍

　　李順堤介紹，全國人大常委會審議的刑法修正案（八）草案規定：在道路上醉酒駕駛機動車的，或者在道路上駕駛機動車追逐競駛，情節惡劣的，處拘役，并處罰金。將醉駕、飆車危險駕駛行為入罪，追究其刑事責任，是對民意的積極回應。然而，危險駕駛行為僅限于醉酒駕駛和馬路飆車行為，并沒有將其他類型的危險駕駛行為，如吸毒后駕駛、長期無證駕駛等包含進去，將給有效懲處此類危險駕駛行為留下難以彌補的法律漏洞。

　　在現實生活中，危險駕駛的情形很多，飲酒、服用國家管制的精神藥品或者麻醉藥品，或者患有妨礙安全駕駛機動車的疾病，或者過度疲勞影響安全駕駛的，均屬危險駕駛的情形，是法律應予以禁止的，特別是吸毒后駕駛機動車即“毒駕”的危害絲毫不比醉駕小。綜上所述，他建議擴大危險駕駛罪的適用范圍。

公務員工資與績效表現掛鉤

　　目前的公務員工資改革存在一些不容易的地方，李順堤提出，目前公務員工資收入以職級為本，極易扭曲公務員的人生價值觀。占公務員隊伍絕大部分的基層公務員，尤其是縣鄉兩級公務員，升遷空間十分有限，大多數人只能在科級以下的職務等級上走完自己的職業生涯。

　　為此，他認為，深化公務員工資制度改革的重點是，采取切實措施解決公務員之間工資差距過大的問題，應該著手制定一套更加全面的公務員系統職位和職級晉升標準，比如，職務上不去，當不了官，但按照工齡、專業技術崗位、績效表現或者相應的職稱，也可以進行薪酬分級，從而享受不同級別的工資，一般科員的工資甚至可能高過局長，徹底摒除“單純以官銜職務定薪酬”的僵化模式，有利于激勵普通公務員階層，一定程度調節內部的薪酬差距。