泉州灣河口濕地遭“填灘造路”事件 鄭新聰海都報上作批示

　　閩南網11月7日訊 泉州灣河口濕地出現人為填灘造路現象，經海都報5日、6日連續披露，在社會各界反響強烈。

　　目前，泉州正處于創建國家級生態市的沖刺階段。此事引起泉州市市長鄭新聰的高度重視，他親自在海都報5日A1版報紙上做了批示，要求泉州市海洋與漁業局組織并會同市、區相關單位依法嚴查嚴處，“確屬違法的必須立即整改恢復原狀”，“要從保護生態出發，為生態讓路”。

　　昨日下午，泉州市海洋與漁業局、泉州市林業局、泉州市森林公安局、洛江區政府部門、萬安街道辦事處，以及橋南社區居委會等聯合召開會議，決定成立聯合調查組，徹查泉州灣河口濕地被破壞現象，追究相關單位和人員的責任。

　　“希望能盡快采取行動?。ㄌ顬┰炻罚┎粌H會讓河口的淤積更嚴重，也會破壞整個紅樹林生長系統。”昨天，舉報者之一、泉州市濕地學會會長李裕紅教授焦急地說。

【部門行動】

將成立聯合調查組 徹查破壞濕地行為

　　“感謝海峽都市報的關注！市領導也對這件事高度重視，專門做了批示。”昨日，泉州市海洋與漁業局局長陳文堃說，海都報5日在A1版刊發了“填灘造路 泉州灣河口濕地在哭泣”報道后，當天下午他們就收到了市長鄭新聰在報紙上作的批示。

　　昨日下午，泉州市海洋與漁業局、泉州市林業局、泉州市森林公安局、泉州市文廣新局、洛江區政府、洛江區農林水務局、泉州灣河口濕地自然保護區管理處、萬安街道辦事處和橋南社區居委會等有關單位負責人，都出席了協調會。

　　會上決定，成立聯合調查組，徹查泉州灣河口濕地被破壞一事，追究相關單位和人員的責任。接下來，調查組將向涉嫌圍填濕地、灘涂的項目工地、個人，發出責令停止違法行為通知書，防止事態進一步惡化；對于養殖、工程建設等行為，必須提交相關證件，進行核查；建立各個單位之間的協調聯動機制，一旦發現有違法破壞行為，馬上通報，以便執法人員第一時間趕到現場查處。

【社會反響】

造路破壞古橋歷史 還影響紅樹林生態

　　記者昨日實地走訪發現，在北迎賓大道洛陽橋頭段，有一堵一人多高的墻，墻上留了個門，并未阻止車輛進出，圍墻往里都是土方和建筑垃圾。橋南社區書記劉慶實說，對于工地亂倒垃圾等行為，社區也深惡痛絕，但是一直不知道要具體向哪個部門舉報，而且，有的車輛是晚上來的。他建議，如果把門封了或鎖起來，那些車輛就不敢隨便倒；如果把那些偷倒垃圾的車輛堵住后，執法人員能馬上趕來，相信會起到很好的震懾作用。

　　“洛陽橋不能毀在現代人手里，（填灘造路）這種行為必須被制止，恢復原貌。”泉州市文物保護管理所黃真真說，洛陽橋已有961年歷史，上世紀90年代，泉州就開始為“海絲”世遺申報籌備，“現在出現的這條路，成了最大的傷疤！”

　　“把濕地變成旱地，整個性質都變了！這么寬的一條路，隔絕海水的回流和對流，對生態的破壞是嚴重的，一是水流變緩，上游淤積將更嚴重；二是潮水流動變緩，水生植物就長不好，連帶影響里面的魚蝦蟹和外面的水鳥。”李裕紅教授希望，執法部門能迅速行動，盡快把問題解決掉。(海都記者 徐錫思 陳斯紅 謝向明)

快刀短評

打破“龍多不治水”

　　針對泉州灣河口濕地填灘造路現象，泉州市市長鄭新聰批示要求恢復原貌，“從保護生態出發，為生態讓路”，不僅是說給那些為私利而破壞環境的工地或個人，其實也可以說給各級管理部門，遇到棘手問題時，應該積極協調聯動，不推諉，不拖延，盡快拿出解決方案。

　　從這次協調會的陣容可以看出，海洋、林業、文廣、水務、濕地管理處、街道及社區……填灘造路行為之所以能“成了氣候”，與各部門之間一直存在多頭管理現象不無關系。采訪中，橋南社區書記劉慶實說的話讓人堵心，“對于工地亂倒垃圾等行為，社區也深惡痛絕，但是一直不知道要具體向哪個部門舉報。”

　　多頭管理是一張不容易理清的蜘蛛網，各部門權責范圍交叉或重疊，難免導致“龍多不治水”。既然如此，“多頭管理”，是否應該對應“分段究責”？就說這次濕地被破壞事件，溯源竟達半年之久，所以，最后的責任如何認定和追究，不應該只局限在抓出一個養殖戶或幾個工地了事。責任一定是能夠分清楚的，同一責任涉及多個部門，就追究多個部門，不能任由一些管理執法人員，竟然半年來對眼皮子底下的違法違規行為視而不見。

　　市長的批示及聯合調查組的成立，打破了“龍多不治水”，體現了政府一追到底的態度，這是民生之福。接下來，如果能趁勢理順管理部門之間的權責關系，并嚴肅追究責任，才是真正為濕地未來的管理考慮，才是泉州生態保護工作之幸。(葭廿)