2014年泉州市《政府工作報告》（全文）

2014年泉州市《政府工作報告》全文：

穩中求進 改革創新

在更高層面上推動泉州轉型升級長遠發展

　　鄭新聰市長在市第十五屆人大四次會議上的《政府工作報告》（摘登）

2013年政府工作回顧

　　2013年，在省委、省政府和市委的堅強領導下，我市各級政府深入貫徹落實科學發展觀，全力以赴保穩、求進、攻堅，較好地完成市十五屆人大二次會議確定的目標任務。

　　——經濟運行健康平穩。面對復雜嚴峻局面，主要經濟指標在高基數上實現較快增長。初步統計（下同），全市完成生產總值5250億元、增長11.5%，公共財政總收入649.6億元、增長13.5%，公共財政預算收入346.4億元、增長18%，全社會固定資產投資2500億元、增長24%，外貿出口158億美元、增長27%。

　　——軟硬實力明顯增強。國家“金改區”建設有效推進。當選首屆“東亞文化之都”。成功舉辦2013世界閩南文化節。新對接重點項目342個，總投資3257億元。一批大項目、好項目建成投產。

　　——城鄉建設協調推進。中心城區建成區面積188.5平方公里，城鎮化率達61.5%。美麗鄉村建設全面鋪開。繼續榮膺國家衛生城市、全國科技進步先進城市、全國綜治“長安杯”等稱號。

　　——民生保障有效加強。全市財政民生支出301.8億元，占公共財政預算支出71.8%。30個為民辦實事項目圓滿完成。

一年來，主要工作和成效是：

（一）思憂患謀長遠，發展思路更加清晰

　　在市委的直接領導下，深入開展“增強憂患意識推動長遠發展”大討論活動。組織學習先進城市發展經驗，廣泛發動社會各界建言獻策，高質量完成一批重點調研課題。認真落實市委《關于加快創新轉型推動長遠發展的決定》，制定實施加強重大項目工作、推動文化產業發展等一系列政策文件。發展思路進一步提升，政策體系進一步完善，推動發展的正能量進一步匯聚。

（二）穩增長調結構，經濟運行持續向好

　　應對困難有力有效。發揮政策疊加效應。出臺穩工業“8+10”等措施，落實企業幫扶資金19.3億元、結構性減稅和稅收獎勵35.3億元。加強經濟運行調度。每月召開經濟分析會。定期分片區召開企業座談會，協調解決問題近2000個。組織“萬家企業手拉手”等9個專項行動，180家龍頭企業與1268家中小企業開展配套協作，對接產能450多億元。小微企業貸款余額1620億元，增長24%。獲批農用地轉用和土地征收5.3萬畝。強化內外市場開拓。成功舉辦泉州商品博覽會、“品牌泉州境外行”系列活動。外貿進出口額達280億美元。

　　產業升級步伐加快。突出工業支撐。出臺推動產業集群發展的意見，安排超過5億元財政資金支持百個重點轉型項目。中化煉油等52個大項目建成投產或試產。工業對經濟增長貢獻率達62.3%，億元工業企業達1880家。深入開展“第三產業發展年”活動。382個項目完成投資551億元。實現港口貨物吞吐量1.1億噸、集裝箱吞吐量170萬標箱；泉州晉江機場旅客吞吐量260萬人次。國家廣告產業園區獲批建設。完成旅游總收入447億元、增長18.8%，獲準赴臺“個人游”試點，泉臺空中直航實現常態化。

　　創新能力不斷增強。強化科技創新。培育認定科技小巨人企業311家，新增國家級“兩化”深度融合示范企業2家、高新技術企業53家。引進并啟動建設中科院海西研究院裝備制造研究所?！?·18”對接合同項目643個。完成高新技術產業增加值650億元。

　　強化商業模式創新。獲批全國電子商務示范城市。全市電子商務交易額超1000億元、增長60%。菜鳥智能物流東南核心節點項目落戶晉江和臺商區；中興外貿電子商務在泉設立總部，跨境電商平臺投入試運行；民生電商在泉設立全國紡織、鞋服網絡金融事業部。強化人才支撐。列入國家、省引智項目8個，對接海外高級人才項目團隊12個，新增博士后工作站4家。