洛江區檢察院：把公平正義送到群眾身邊

——洛江區檢察院2013年工作綜述

　　過去的一年，洛江區檢察院認真貫徹落實黨的十八大精神，積極順應人民群眾對公平正義的新期待，在持續推行“陽光、民生、親民、有為”檢察建設的基礎上，進一步提升建設“精細、素能、和諧”檢察工作主基調，推動各項檢察工作統籌和諧發展。一年來，共有11個集體和28名個人分獲省、市、區表彰，5項工作經驗被最高檢、省院予以推廣。

　　力查職務犯罪強化一個“嚴”字

　　該院充分發揮檢察機關在反腐敗斗爭中的職能作用，不斷加大查辦和預防職務犯罪力度，挽回直接經濟損失40余萬。深入開展“查辦和預防發生在群眾身邊損害群眾利益職務犯罪”專項工作，依法查處群眾反映強烈的“兩違”建筑泛濫背后的職務犯罪，有效平息了民憤。加大查辦瀆職侵權犯罪力度，依法立案濫用職權導致土地資源破壞的瀆職侵權犯罪。

　　構建以預防宣傳、咨詢、調查和警示教育為載體的多元化預防網絡；聯合區紀委建設集聲、光、電等高科技手段為一體的洛江區廉政警示教育基地，已開展警示教育18場，受教近千人次；繼去年該院干警自編自導自演全省首部預防職務犯罪微電影《假如》后，再推反腐微動漫《裸官的美國夢》，該2部作品經省檢察院推薦參加“全國檢察機關首屆微電影展播活動”；加強職務犯罪調查研究，撰寫《政府采購過程中腐敗行為成因及風險防范》一文被中紀委《研究之窗》采用。

　　化解社會矛盾注重一個“誠”字

　　該院始終從維護社會安定、保障群眾利益出發，堅持打擊刑事犯罪與化解社會矛盾相結合，有效維護了社會的和諧穩定。依法嚴厲打擊嚴重刑事犯罪。始終把維護社會和諧穩定作為第一責任，找準檢察工作與平安洛江、法治洛江建設結合點。認真落實寬嚴相濟刑事政策。在嚴格依法辦案的前提下，積極落實寬嚴相濟刑事政策，做到當寬則寬，大膽適用輕緩政策。注重維護未成年犯罪嫌疑人合法權益，完善訴前社會調查、合適成年人到場、犯罪記錄封存等制度，建立青少年維權幫教基地，與市看守所會簽《關于保障涉罪未成年人在羈押階段合法權益的實施意見》。對初犯、偶犯、過失犯和未成年人犯依法從寬處理。

　　積極排查、化解社會矛盾。探索刑事和解引入人民調解機制，制作刑事和解協議7份；落實重大敏感案件、熱點問題分析研判制度，開展風險評估；落實不捕不訴案件雙向說理工作機制，把化解矛盾納入辦案環節；加強信訪接待窗口建設，采取聯合接訪、預約接訪和下訪巡訪等方式，開展檢察長接待日活動30場次。被省檢察院授予“文明接待室”。

　　強化檢察監督體現一個“公”字

　　公平與正義是司法權威的基礎，該院在履行檢察監督職能中，緊緊圍繞群眾關注的執法不嚴、司法不公問題，高度重視監督質量，著力維護司法公正。

　　強化立案偵查法律監督。發出糾正違法通知書4份，檢察建議9份。強化刑事審判活動監督。全面推行量刑建議，發出量刑建議223份，法院審結采納200份，采納率95.2%；開展刑事判決財產刑執行情況專項監督，促進法院進一步規范財產執行工作；加強庭審監督，全面實行簡易程序案件出庭機制，共出庭支持公訴230件；落實檢察長列席審委會機制，強化案件訴訟程序監督。

　　強化民事行政訴訟監督。積極對接修改后民訴法，先后與區政府相關部門、區法院等單位聯合出臺民事行政檢察相關工作機制，共辦理各類民事行政監督案件37件，其中辦理執行監督4件，非訴執行監督7件，訴訟違法調查11件，向公安機關移送虛假訴訟犯罪線索3件3人，支持弱勢群體起訴5件5人，提出再審檢察建議經再審改判1件。該院多元化監督經驗在《檢察日報》、省院工作簡報先后專版刊發。

　　錘煉檢察隊伍著重一個“信”字

　　該院以全面強化檢察發展基礎、提升隊伍綜合素能為目標，大力推進執法親和力、執法公信力建設，致力打造政治過硬、業務過硬、作風過硬的檢察隊伍。

　　為解決人員不足、隊伍鍛煉少的問題，區檢察院創造性推行了“1+N”主輔崗人才培養模式，通過崗位練兵、實訓師資傳幫帶、檢校協作、主題論辯賽、檢察官教檢察官、青年干警全面參與控申接訪和業務辦案，開展遠程公訴評議和成立碩士辦案研討小組、寫作班子等形式，提高干警業務實踐能力，該做法先后被《法制日報》頭版頭條刊載，最高檢和省院簡報刊發，并被最高檢《檢察隊伍建設》?？茝V。

　　人才興檢戰略的實施，在區檢察院已見成效，“全市優秀偵查監督檢察官”、“市三八紅旗手”、“市五四青年獎章”、“十佳新洛江人”的脫穎而出，使區檢察院聲譽日隆，一支高素質的檢察隊伍成為我區經濟轉型發展、社會公平正義的有力保障。抓住隊伍建設這一檢察事業長遠發展的根基，近年來，區檢察院全力打造檢察文化，始終如一地弘揚“忠誠、公正、清廉、文明”的檢察職業道德，堅持不懈地強化檢察干警的專業能力和水平，遠見卓識地制定出臺先進典型五年培育規劃，自覺主動地探索建立檢察機關內外部監督長效機制，腳踏實地地提升執法公信力。

　　“向著太陽走”，洛江區檢察院干警堅守著這樣的信念，肩負著法律監督的神圣使命，正彼此緊挽著手臂，讓人民群眾在每一起案件中感受到公平正義！