深讀 | 德化：以縣域城鎮化推動共同富裕-經濟

　　種植戶在采摘德化梨。吳有森 攝

讓守村群眾融得進

　　近日，泉州工藝美術職業學院陶瓷藝術系輔導員鄭巧玲再次帶隊走進德化縣國寶鄉南斗村。“南斗村是我們學生的寫生實踐基地，同時也是校地合作助推鄉村振興的實踐點。這是我第四次帶隊到南斗村，主要是帶領學生進行墻繪的寫生，為南斗村的微景觀添磚加瓦。”

　　南斗村是省市中小學生研學實踐教育基地、高校書畫寫生基地和紅色旅游勝地，去年接待來訪游客近萬人次。數年前的南斗村，卻是另一幅景象：占地面積9．7平方公里，戶籍人口近2200人，但常住人口僅280人，空心化嚴重，發展動力不足。

　　面對鄉村人口較少的短板，近年來，南斗村以黨建引領，與毗鄰的內坂、祥云兩村抱團發展，盤活農村閑置民房，建立南斗片區“黨建＋”鄰里中心，加快補齊基礎設施短板，提升村居品質。

　　“我們進一步挖掘南斗片區的紅色、陶瓷等文化資源，打造形成‘研學＋紅色’等四大課程和黨建團建、素質拓展、陶瓷手作等多種業態，組織開展了農事采摘節、稻夢趣玩節、游擊戰體驗等活動，實現了從賣產品到賣風景、賣文化、賣體驗的產業升級，推動南斗片區振興發展走上了快車道。”省教育廳派駐南斗村黨總支第一書記林曦介紹。

　　在“小縣大城關”的背景下，德化縣目前常住人口城鎮化率達78．8％，近八成的農村日益空心化、老齡化，隨之而來的是面向農村留守人員的公共服務供給能力較弱、鄉村振興內生動力不足等問題。如何打造共同富裕鄉村，成為德化縣廣大鄉村亟待破解的難題。

　　對此，德化給出的答案是：抱團發展。近年來，德化縣創新推行黨建引領跨鎮聯建機制，推動片區資源共享、優勢互補、共同發展，走出一條黨建引領、協同協作、共建共享的農業農村現代化新路徑，有力激活鄉村振興內生動力。

　　“德化縣推行黨建引領跨鎮聯建機制，立足歷史人文、地理區位、道路交通、資源稟賦等因素，將16個非城關鄉鎮劃分為東部、西南和西北三個片區，共同推進基層黨建、產業發展、社會治理、資源開發、招商引資、項目建設、村集體增收等工作。”德化縣農業農村局副局長張佰凌說。

　　航拍曾坂村。 賴建明 攝

　　圍繞水口、南埕等鄉鎮地理區位相近、旅游資源富集等特點建立東部片區，著力推動區域內文化旅游業與工業、農業、現代服務業等產業融合發展；針對美湖、大銘等西南片區鄉鎮農業生產歷史悠久、農特產品品類豐富的特點，著力構建片區內部多元發展的農業產業體系；針對上涌、葛坑鎮等西北片區鄉鎮瓜果產業獨具特色，深度整合區域資源，優化產業結構，做大做強瓜果特色品牌。

　　鄉鎮聯建形成合力，產業振興持續發力。德化已經培育了春美鄉黃花菜、上涌鎮德化梨、湯頭鄉刺葡萄等“一鎮（鄉）一業”，以及11個全國名特優新農產品、8個國家農產品地理標志產品，并獲評全國名特優新農產品整體推進試點縣、全國休閑農業重點縣。

　　產業發展帶動村民增收。“這幾年，公司優先安排當地200多名村民就業，累計發放工資5000多萬元，為本地留守老人、經濟困難戶等發放慰問金200多萬元，村民真切地享受到了鄉村振興的成果。”位于湯頭鄉的德化縣春秋農業科技有限公司董事長徐昌毅說。

　　除了跨鎮聯建，德化縣還首倡“四市六縣”成立“環戴云山”綠色經濟產業區域聯盟，共同策劃自駕游“后備箱經濟”、閩中職教聯盟、農產品集中展銷等項目，推動區域協同發展。（福建日報記者 黃瓊芬 通訊員 林婉清 許華森）