安溪：優編強醫 構建“善治”醫療體系
從“總院強”到“縣域優”
近日，大坪鄉大坪村一位村民癲癇發作，緊急送往大坪衛生院。所幸當天縣醫院總院神經內科主治醫師陳振杰來院坐診，擅長癲癇診療的他啟動快速反應流程，第一時間完成血流動力學、腦氧、腦電功能監測，在患者癥狀有所緩解后，立刻聯系縣醫院總院，幫助患者進行轉院治療，得益于及時救治，最終患者轉危為安。
原來，2020年安溪縣組建縣醫院總院、縣中醫院總院2個總院，分別下轄12家鄉鎮衛生院作為分院，并保留分院獨立法人地位?？h醫院總院和縣中醫院總院定期派專家到鄉鎮分院開展對口支援活動，下沉優質醫療資源至鄉村，提升基層醫療衛生機構服務能力。
如何統籌好“總與分”的關系，一直是縣委編辦思考的問題。為此，縣委編辦規范兩家總院組織架構、中層機構限額、人員職數，由總院集中統一管理成員單位的規劃發展、醫院運營、人才發展等，推動公立醫院“抱團式”高質量發展。
“我們規范全縣醫療衛生單位的行政科室、臨床醫技科室設置，在縣中醫院設置中醫科、康復科等特色科室。”鄭紫文說。在此基礎上，安溪縣在全國率先組建“共享藥房”聯盟，建設“共享藥房”智慧煎藥中心，面向全縣各醫療機構開放共享；建設心電診斷、醫學影像等“六大中心”，推動縣鄉數據互聯互通，進一步提升急慢分治能力。
縣中醫院總院院長李朝暉介紹，縣中醫院總院“共享藥房”聯盟將聯盟單位納入智慧“一張網”管理，全面提供中藥代煎服務?；颊咧恍柙谌我宦撁藛挝贿M行中醫診療并開具中藥處方，診療信息和藥方即可通過中藥代煎網絡平臺實時傳送到縣中醫院“共享藥房”，經醫院專業審核、調劑后，及時送煎藥中心規范煎煮，服務延伸覆蓋村級“最后一米”，累計配送中藥飲片360萬包。
此外，縣委編辦還整合縣疾病預防控制中心和縣衛生監督所職責，重新組建縣疾病預防控制中心。全縣所有村（社區）均設立公共衛生委員會和防疫專員，建立完善縣鄉村三級聯動的慢病、婦幼衛生、精神衛生等管理體系。
實踐證明，實施“雙總院”改革以來，“兩駕馬車”雙輪驅動縣域醫共體穩步起勢、比學趕超，安溪縣一系列創新舉措，助推了全縣醫療水平的提升。通過“雙總院”引領，帶動全縣22家基層醫療機構通過全國“優質服務基層行”國家基本標準，達標率88%，“中醫聯盟”“共享藥房”“醫共體建設”等經驗做法成為全國典型的地方經驗與案例。
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