仙游縣檢察院曬服務經濟社會發展的成效

­　　主動作為 勇于擔當

­　　自2012年以來，仙游縣檢察院認真踐行“強化法律監督 維護公平正義”的檢察工作主題，忠實履行憲法和法律賦予的職責，在維護社會和諧穩定、推進反腐倡廉建設、促進司法公正和檢察隊伍建設方面都取得了一定成績。

­　　仙游縣檢察院設立試點派駐檢察工作站

­　　主動轉變

­　　讓百姓感受公平正義

­　　黃某是仙游某建筑工地承包商，自2013年9月至2014年11月期間，拖欠該工地100多名工人的工資共計640740元。有關部門介入并責令支付后，黃某仍不支付工資并逃匿，后被公安機關抓獲以涉嫌拒不支付勞動報酬罪移交檢察機關處理。

­　　由于此案涉及的人數多，年關將至。主辦檢察官一邊開導黃某，進行釋法說理，闡明利害關系。一邊與黃某家屬多次溝通。促成了黃某與欠薪民工協商，最終黃某取得了民工的諒解，并逐步清償了民工的欠薪。

­　　“在這起案件中，檢察機關實現了從‘案結了事’向‘案結事了’的根本性轉變，堅持‘執法顧大局，辦案化矛盾，調解促和諧’的思路。”主辦檢察官介紹說。

­　　正是這個轉變，讓仙游百姓充分感受到了法律的公平正義。五年來，該院辦理涉及民生的案件80件，批準逮捕98人。

­　　主動創新

­　　為仙游打造青山綠水

­　　前些年，仙游縣因重點工程項目“先占后批”或“邊上邊批”導致非法占用林地案件頻發。仙游縣檢察院立即深入調查了解后，依法向仙游縣林業局發出《檢察建議書》。仙游縣林業局部門高度重視《檢察建議書》，專題研究，出臺措施，及時整改。之后，仙游縣再未發生因上項目而發生非法占用農用地事件。

­　　去年6月，經群眾舉報，在仙游縣城飲用水古洋水庫的發源地發現了“土法煉油廠”。仙游縣檢察院馬上提前介入，牽頭環保、公安召開聯席會議，一舉突破首起“煉黑油”案;同時進一步深挖余罪，清理廢棄輪胎市場，連續突破3起重大環境污染刑事案件。

­　　這些都是近年來仙游縣檢察院主動積極探索建立“專業化法律監督+恢復性司法實踐+社會化綜合治理”的生態檢察模式，堅持“三個一”護航綠色發展的好例子。

­　　經過幾年來的加強整治，仙游縣林區已形成宣傳、防火、巡查、生產等良性循環態勢。

­　　主動監督

­　　讓民生權利得到保障

­　　2013年，仙游縣檢察院在監督行政訴訟案件過程中，發現莆田市政府頒布的《莆田市工傷保險管理暫行規定》與相關法律、行政法規和司法意見相抵觸。據此，仙游縣檢察院向縣人社局提出檢察建議，并提請市檢察院向市政府提出意見;仙游縣人社局采納該檢察建議，并向市人社局和市政府提出修改意見。經多方努力，2015年莆田市政府廢止了該規定，掃除了莆田地區工傷職工申請工傷保險待遇的最后一道障礙。

­　　今年該案例也入選最高人民檢察院《民事行政抗訴案例選》，作為重要的辦案經驗向全國檢察機關推廣。

­　　近年來，仙游縣檢察院更是重拳出擊，督促催繳入庫土地出讓金、滯納金、人防費、水土保持費6.15億元。同時，通過督促起訴方式，及時追回國有資產300多萬元;針對銀行借貸中的公職人員欠款未執行案件，共發出執行檢察建議23件，涉案金額200余萬元，取得良好效果。

­　　主動打擊

­　　讓非公經濟健康發展

­　　非公經濟已經占據仙游經濟的半壁江山，檢察機關該如何當好非公經濟的司法“服務員”?這還是要從2009年歐某詐騙一案說起。

­　　2009年3月，歐某開始籌建、拍攝有關《媽祖》題材的電視劇。由于資金短缺，歐某不得不退出投資拍攝，由北京某文化傳媒有限公司投資拍攝。歐某卻繼續以投資參股拍攝《媽祖》電視劇為由，同他人簽訂電視劇《媽祖》的合同投資拍攝協議書，共騙走三被害人443多萬元。仙游檢察院快速審理，歐某最終獲刑18年6個月。

­　　“感謝檢察院的快速審理，有力地維護了我們公司的權益!”北京某文化傳媒有限公司相關部門負責人如是說。

­　　五年來，仙游縣檢察院依法保障非公有制企業產權和合法權益，著力營造有序的營商環境。精準打擊侵害非公企業權益和非公經濟人士人身、財產權利的各類犯罪。2012年至今共辦理案件34件45人。

­　　(本報記者 陳琦 通訊員 姚婷婷)