近期,市政府網站上一份《三明市區自來水價格調整調查問卷》引起關注。根據省物價局定價授權,我市擬調整市區自來水價格。自來水價格為什么要調整?面對調價,企業和市民有哪些看法和期待?
恒源供水:
9年未調價導致虧損
“目前,我市自來水價格為全省最低,全省只有我市有兩種自來水產品:渾水和清水,其中渾水只提供給三鋼、三化使用。截至7月9日,我省各地市的水價(不含污水處理費)為:廈門市2.2元/噸;福州市1.7元/噸;泉州市1.65元/噸;南平市、莆田市、漳州市、龍巖市均為1.6元/噸;寧德市1.58元/噸;三明市1.2元/噸(清水)、0.18元/噸(渾水)。”恒源供水公司總會計師黃生根介紹。
“根據省里文件,自來水水價應根據‘補償成本、合理盈利、節約用水、公平負擔’的原則,按凈資產利潤率不低于8%調整到位,而且水價調整周期一般為5年。”黃生根提供了《福建省人民政府關于進一步加強城市供水安全保障工作的實施意見(閩政【2014】46號)》。
“渾水價格0.18元是從2001年5月1日起實行的,而清水上一次調整水價是在2006年4月1日,調價當年我們有所盈余,由于水價政策是保持微利,從2007年到2014年的8年間,我們虧損達5933萬元,其中渾水虧損了4988萬元。”黃生根說,連續虧損直接影響企業正常經營,影響城市老舊管網和設備的更新改造。
黃生根提供了2012年-2014年三年的平均成本:渾水0.38元/噸、清水1.32元/噸。“我們的生產成本高于水的價格,而且生產成本還在不斷增加。”黃生根說,目前,影響自來水生產成本上升的主要有四個因素:電價、水資源費、用工成本、物價。
黃生根舉例說:2006年電價為0.65元/度,到了2014年為0.82元/度,而自來水供水主要靠電力加壓,電費一年增加100多萬元;而渾水水資源費從0.01元/噸漲至0.07元/噸,清水水資源費從0.02元/噸漲至0.05元/噸,一年增加300多萬。“物價上漲就不用細說。職工薪酬(即用工成本)也有所上漲,也是影響成本的重要因素之一。”黃生根說。
“一戶一表改造以及工商企業用水量下降,也給水廠增加了一定的負擔。”黃生根介紹,目前,我市一戶一表改造力度是全省最大的,一戶一表數從2004年的30092戶增加至2014年的96457戶,隨之而來的是水廠承擔的漏失率增大。隨著重機廠等企業外遷,工商企業用水量從2004年1555萬噸下降為2014年1134萬噸。
“雖然省、市方面都有相關的補助資金,但資金有限,供水新技術以及管網改造受到制約,導致供水能力不足,影響城市供水安全。”黃生根提供了一組數據,目前,市區實際供水能力只有10萬噸/天(不含莘口水廠、陳大水廠),而去年用水最高峰約11萬噸/天。“這就意味著有部分居民沒法正常用水。”黃生根說。
2006年起我市開始實行階梯水價,30噸以內為1.2元/噸,30噸以上為1.8元/噸。“在我市一般三口之家一個月的用水量為10-15噸,極少有家庭一個月用水量超過30噸。2014年我市居民用戶平均用水量為11噸/戶。”黃生根說。
物價部門:
目前進入價格監審階段
市物價局價格管理科??崎L介紹,水廠提出價格調整的申請后,今年6月,進入物價部門價格成本監審階段,監審階段結束后,會根據價格成本監審情況,提出擬調整方案并召開價格聽證會,根據聽證會的情況再擬出調整方案交市委市政府。目前,在市政府網站上有供網友參與的調查問卷,調查時間截至8月12日。
用戶呼聲:
期待更好的用水服務
水價即將調整,記者就此采訪了三鋼集團、百威英博雪津(三明)啤酒有限公司等幾家用水大戶企業。企業相關人員表示:“水價調整會增加企業成本,但是效益是企業生存的根本,供水公司適時水價調整能夠理解和接受,但希望在調整水價的同時能進一步提升水質。”
三明日報官方新浪微博發出“市自來水價格擬調整”的消息后,已有一萬余人閱讀了該消息。不少網友也參與了評論:@用戶26f8ndh8h4:政府應該加大對水源污染企業的整治力度以及環境的綜合治理,從而降低自來水的凈化成本。@少年已過青年:水質能安全點嗎?@晴_天_晴天:我這住的比較高水都沒有。
恒源供水:
調價后會提高用水安全
“目前,我市自來水水質位于全省前列。”恒源供水公司沈衛平副總經理說。近兩年,公司在水質安全設備技改方面已投入500多萬元,調價后會繼續加大力度,確保水質安全。目前,富興堡水廠已經實現了全自動化在線監測。
針對市民反映的高層存在“沒水”的情況,沈衛平表示這主要是我市供水能力不足所致,為解決問題,公司正在陸續對老社區高層住宅管網進行改造。
沈衛平介紹,目前,市區第二供水工程正在加緊建設中。市區第二供水工程是以市區應急供水為主要任務的城市備用供水工程。這一工程包括第二水源工程和貴溪洋供水工程。第二水源工程是將署沙溪水庫原水引至東牙溪水庫前池的引水隧洞工程,新建洞線12.4公里。貴溪洋供水工程包括引水隧洞工程和凈水廠(含輸配水管網)工程,其中:引水隧洞工程將原水從下洋水廠引至貴溪洋水廠,新建洞線4.2公里;凈水廠(含輸配水管網)工程新建水廠位于貴溪洋蘆山,一期3萬立方米/日,總規模10萬立方米/日,新建管網16.97公里。
之前文筆花園物業一邊代收水費一邊欠繳水費40萬余元,導致小區面臨被停水拆表的尷尬境地。沈衛平表示,企業以服務為第一宗旨,目前不少物業經營困難,在物業未終斷聯系前,會盡量通過加強溝通督促物業交齊水費,而不會隨便采取停水措施,今后若遇到需要通過法律途徑解決問題的情況會盡早走法律程序。