各縣(市、區)人民政府,市直各單位:
為深入貫徹中央《關于加強新形勢下黨的督促檢查工作的意見》和省委、省政府加強督促檢查工作的有關精神,全力推進市委、市政府重大決策部署的有效落實,不斷提升政府公信力和執行力,決定在市政府督促檢查工作中實行“三色督查單”(包括藍色、橙色、紅色督查單)制度?,F將有關事項通知如下:
一、適用范圍
落實市委、市政府決策部署和交辦事項進展緩慢或辦理質量不符合要求進行催辦的;交辦事項屬重要事項、緊急事項或需特事特辦的,實行“三色督查單”督辦。
二、等級確定
(一)藍色督查單
1.交辦事項進展緩慢或辦理質量不符合要求進行催辦時,向承辦單位發出“藍色督查單”,以示提醒,并明確辦理要求、完成時限等。
2.交辦事項屬比較重要、辦理時限短的,可直接發出“藍色督查單”,明確辦理要求和完成時限等。
(二)橙色督查單
1.“藍色督查單”發出后,承辦單位無正當理由,在規定時限內未完成辦理任務或辦理質量不符合要求的,向承辦單位發出“橙色督查單”進行催辦,以示警告,責令限期辦結。
2.交辦事項屬重大事項、緊急事項、突發事項或領導重要批示件的,可直接發出“橙色督查單”,明確辦理要求和完成時限等。
(三)紅色督查單
1.“橙色督查單”發出后,承辦單位無正當理由,在規定時限內未完成辦理任務或辦理質量不符合要求的,向承辦單位發出“紅色督查單”進行催辦,以示警告,責令限期辦結。
2.需要特事特辦的事項,可直接發出“紅色督查單”,并明確辦理要求和完成時限等。
三、工作流程
(一)擬辦。
根據“一事一單”原則,由市政府督查室提出督查單等級和交辦意見。
(二)簽發。
“藍色督查單”、“橙色督查單”由市政府辦公室分管領導簽發,“紅色督查單”由市政府辦公室主任簽發。
(三)交辦。
市政府督查室將“三色督查單”交給承辦單位,并建立工作臺帳,跟蹤辦理情況。
(四)反饋。
承辦單位按“三色督查單”要求辦結交辦事項后,在第一時間將辦理情況以書面形式反饋市政府督查室。督查室在0.5個工作日內(特殊情況不超過1個工作日)完成核稿工作,形成《督查與反饋(專報)》呈報市政府領導審閱。
(五)建檔。
市政府領導審閱后,如未提出新的交辦意見,則按有關規定進行整理立卷歸檔;若有新的批示交辦意見,則進入新一輪落實交辦事項環節。
四、結果運用
承辦單位未完成“三色督查單”交辦事項的,按以下標準扣減承辦單位的年度績效考評分,直至全部扣完。
(一)“藍色督查單”交辦事項。
未按時反饋交辦事項或辦理質量不符合要求的(包括反饋報告避重就輕、避實就虛、瞞報漏報重要事項或以領導重視代替工作措施、以工作措施代替處理結果等),每件扣0.2分。
(二)“橙色督查單”交辦事項。
未按時反饋交辦事項或辦理質量不符合要求的(包括反饋報告避重就輕、避實就虛、瞞報漏報重要事項或以領導重視代替工作措施、以工作措施代替處理結果等),每件扣0.5分。
(三)“紅色督查單”交辦事項。
未按時反饋交辦事項或辦理質量不符合要求的(包括反饋報告避重就輕、避實就虛、瞞報漏報重要事項或以領導重視代替工作措施、以工作措施代替處理結果等),每件扣1分。同時,啟動效能問責機制。
三明市人民政府辦公室
2017年9月21日