自貿區擴容看點在哪 平潭擬試點“臺車入閩”

看點三：四大自貿區能給百姓帶來哪些福利?

　　“上班才三天，已經有好幾十名客戶過來看車，隔壁的商戶已經有新車成交了。”上海申迪汽車國際貿易有限公司銷售代表張迪告訴記者。今年春節前夕，上海自貿區平行進口汽車試點開閘，國內消費者只能從4S店單一渠道購車的時代宣告終結。

　　張迪表示，由于試點打破了4S店的渠道壟斷，平行進口車的價格較4S店出售的“中規車”，價格至少便宜10%以上。路虎攬勝等車型，在平行進口渠道比4S店渠道要便宜近20萬元。“雖然平行進口汽車是一個新生事物，但消費者的熱情很高，很多人即使不買都會專門來看，并比較其與4S店的差價。”

　　平行進口汽車只是一個縮影。自貿區改革，不全是“高大上”的內容，也有很多“接地氣”的舉措。比如上海自貿區試點的進口商品直銷、平行進口汽車，就給百姓帶來了很多福利。

　　除了進口渠道的多元化，擴大服務業開放，更是自貿區的核心任務。記者從福建自貿區平潭片區了解到，隨著掛牌日子的臨近，已有4家臺資醫院入駐平潭片區，分別為平潭口腔醫院、平潭耳鼻喉科醫院、平潭美容醫院、平潭康復醫院，這些臺資醫療機構都已經在2月14日獲頒醫療機構設置批準書，就等自貿區掛牌后開始營業。

　　專家表示，得益于自貿區內的制度創新，區內醫院可以以較低成本引進歐美發達國家的核磁共振等尖端醫療設備，老百姓的看病費用也有望下降。

　　自貿區大力推進的制度創新，也給百姓創業營造了良好環境。在上海自貿區張江高科技片區，一個建筑面積逾10萬平方米的國際創新中心正在加緊建設中。“快的話，2015年底就能投入運行。在這里，創業者將通過共享基礎設施和服務降低成本，還能通過面對面交流激發創造力。”張江集團總經理陳干錦說。

　　僅憑借上下游合同與流水賬作為證明，沒有用任何抵押物，天津人通天下網絡有限公司CE0孫宇的貸款申請，在提交材料后僅用5天就獲得銀行通過。其中的300萬元貸款，將直接用于科技研發。

　　濱海新區財政局金融處處長于泳說，為進一步活躍天津自貿區的創新創業環境，未來濱海新區還將設立資金池，對合作金融機構向中小微企業的新增貸款給予分級獎勵，建立風險代償機制，實行貸款貼息等政策，幫助中小微企業做大做強。

看點四：四大自貿區對全面深化改革產生什么影響

　　2015年是我國全面深化改革的關鍵之年。在政府職能轉變、金融改革、對外開放創新等關鍵領域，自貿區將要列出的“改革清單”令人矚目。

　　在國家博物館里，收藏著天津濱海新區已經廢棄的109枚公章。據濱海新區副區長張鐵軍介紹，早在去年5月，天津為自貿區申報做準備時，就在全國率先成立了濱海新區行政審批局。該局歸并了原有18個辦事部門的216項審批職責。企業設立審批時，1個工作日可辦結“四證一章”。

　　負面清單管理模式是上海自貿區的一大創舉。通過負面清單，市場“法無禁止即可為”的理念在國內牢牢樹立。天津市政府副秘書長、商務委主任劉劍剛透露，最近根據國家對外商投資指導目錄的調整，天津自貿區已將負面清單的特別管理措施調整減少到85條，努力與上海自貿區形成互補試驗、對比試驗格局。

　　上海自貿區管委會相關負責人表示，上海自貿區的2015版負面清單肯定會有調整的空間，但當負面清單的特別管理措施縮短到100條以內時，清單長短已不是關鍵。比長度更重要的是管理措施的透明度，要讓市場主體充分可預期，這是上海自貿區下一步的重點。

　　金融是經濟的血脈。全面深化改革的一個關鍵領域，就是金融改革。對此，各自貿區都做好了啃硬骨頭的準備。今年的上海兩會上，上海市政府提出，將推進自貿區與國際金融中心的聯動建設，健全本外幣一體化的自由貿易賬戶功能，擴大人民幣跨境使用，開展個人境外投資等試點，加快人民幣資本項目可兌換進程。

　　話音剛落，江銅國際等首批企業就收獲了一個“超級紅包”。通過浦發銀行分賬核算單元從境外融入離岸美元資金，江銅此次融資成本只有國內的50%。“節省的利息就是實實在在的利潤。企業深刻地感受到，改革就是最大的‘利是’!”江銅國際負責人說。

　　匯豐銀行相關負責人稱，由于毗鄰港澳，廣東自貿區在金融創新領域的選擇非常多。比如支持自貿區金融機構開展合格境內個人投資者(QDII2)試點、允許自貿區建立跨境貴金屬交易市場、支持廣東省內法人金融機構在香港發行人民幣金融債券等等。

　　一項項具體的舉措背后，起步于四大自貿區的各領域創新，有望通過“可復制、可推廣”的模式，為全國帶來新一輪的改革開放高潮。