寧德出臺意見重拳打擊“老賴” 12種行為納入“拒執罪”

　　今后，“老賴們”若存在12種“有能力執行而拒不執行，情節嚴重”的情形之一的，將以拒不執行判決、裁定罪處罰。記者從市檢察院獲悉，近日，該院與市中級法院、市公安局聯合出臺了《關于貫徹落實〈福建省高級人民法院 福建省人民檢察院 福建省公安廳 關于辦理拒不執行判決、裁定刑事案件若干問題的指導意見〉的實施意見》，明確相關規定。

　　根據意見，人民法院在辦理執行案件時，應當對相關證據材料進行收集、甄別、固定、保存。人民法院在執行判決、裁定過程中，認為拒不執行判決、裁定的行為已涉嫌犯罪的，在30日內將案件依法移送有管轄權的公安機關立案偵查。

　　公安機關收到人民法院移送的材料后，應當在30日內作出立案或不予立案的決定并書面通知人民法院。對已經立案的案件，公安機關應當依照刑事訴訟法的有關規定，開展偵查工作。對人民法院移送的證據材料，公安機關應當依照刑事訴訟法的規定進行調查、核實及補充偵查;移送的材料中不符合刑事訴訟法規定的證據形式的，應當進行轉化，包括訊問犯罪嫌疑人，重新調查、核實相關證據等，人民法院應當予以配合。對決定不立案的，應當說明理由，制作不予立案通知書，3日內送達移送案件的人民法院。

　　人民檢察院對于公安機關移送審查起訴的拒不執行判決、裁定刑事案件，經審查認為犯罪嫌疑人或單位的犯罪事實清楚，證據確實、充分，依法應當追究刑事責任的，應當按照刑事訴訟法規定的期限，及時向人民法院提起公訴。

　　意見明確，被執行人、協助執行義務人、擔保人等負有執行義務的人或單位對人民法院的判決、裁定有能力執行而拒不執行，情節嚴重的，應當依照刑法相關規定，以拒不執行判決、裁定罪處罰。

　　具有以下12種情形之一的應認定為“有能力執行而拒不執行，情節嚴重”：被執行人隱藏、轉移、故意毀損財產或者無償轉讓財產、以明顯不合理的低價轉讓財產，致使判決、裁定無法執行的;擔保人或者被執行人隱藏、轉移、故意毀損或者轉讓已向人民法院提供擔保的財產，致使判決、裁定無法執行的;協助執行義務人接到人民法院協助執行通知書后，拒不協助執行，致使判決、裁定無法執行的;被執行人、擔保人、協助執行義務人與國家機關工作人員通謀，利用國家機關工作人員的職權妨害執行，致使判決、裁定無法執行的;偽造、毀滅有關被執行人履行能力的重要證據，以暴力、威脅、賄買方法阻止他人作證或者指使、賄買、脅迫他人作偽證，妨礙人民法院查明被執行人財產情況，致使判決、裁定無法執行的;拒不交付法律文書指定交付的財物、票證或者拒不遷出房屋、退出土地，致使判決、裁定無法執行的;與他人串通，通過虛假訴訟、虛假仲裁、虛假和解等方式妨害執行，致使判決、裁定無法執行的;以暴力、威脅方法阻礙執行人員進入執行現場或者聚眾哄鬧、沖擊執行現場，致使執行工作無法進行的;對執行人員進行侮辱、圍攻、扣押、毆打，致使執行工作無法進行的;毀損、搶奪執行案件材料、執行公務車輛和其他執行器械、執行人員服裝以及執行公務證件，致使執行工作無法進行的;具有拒絕報告或者虛假報告財產情況、違反人民法院限制高消費及有關消費令等拒不執行行為，經采取罰款或者拘留等強制措施后仍拒不執行的;拒不執行法院判決、裁定，致使債權人遭受重大損失的。(記者 吳寧寧)