【關鍵詞:新型城鎮化 城鄉協調發展】
堅持“現代骨、傳統魂、自然衣”理念,扎實推進新型城鎮化,解決好“人進城、建好城、管好城”問題。
一要大力推動“人進城”。
把吸納人口、提升人氣作為城鎮化的首要任務,加快推進農業轉移人口市民化。通過采取全面放開落戶限制、推行居住證制度、加大保障房供給、加強勞動就業培訓、提供均等公共服務等積極有效的措施,讓城市外來人口愿進城、盼落戶,而且進得來、留得住、過得好。
二要四級聯動“建好城”。
?。?)中心城市,圍繞打造現代化的大城市,加快十大片區征遷改造、“一環一軸四縱五橫”主干路網建設,著力拉開城市框架,加強公共服務設施建設,完善城市功能。以永定撤縣設區為契機,加快推進中心城市向南拓展,進一步增強城市輻射帶動能力,加快建設閩粵贛邊區域性中心城市。
?。?)縣域城市,增強“大城關”、全域城鎮化、產城融合的理念,打造獨具特色的美麗縣城。永定、連城發揮旅游資源豐富的優勢,把“全域旅游”的理念融入城市建設,加快打造旅游度假城市。上杭依托紅色文化和產業資源,注重山水城和諧,建設紅色旅游工貿城市。長汀做好歷史文化名城的文章,加強歷史文化資源的保護和開發,重振“客家首府”繁榮和美譽。武平、漳平發揮邊界特色,建設以邊界物流集散、貿易為主的工貿城市。
?。?)中心鎮,特別是8個“小城市”培育試點鎮,充分挖掘自身在產業經濟、交通區位、自然資源、歷史文化等方面的基礎條件,走差異化發展路子。永定高陂鎮發揮區位優勢和工業基礎優勢,依托龍巖高新區,以產促城、產城融合,加快建設工貿新城;上杭古田鎮打響古田會議品牌,建設紅色旅游名鎮;漳平永福鎮充分發揮高山自然氣候條件,依托國家級臺創園,建設生態農業重鎮。
?。?)美麗鄉村因地制宜建設和開發,連城培田村、永定初溪村等古香古色的村莊,要加強對歷史遺跡的保護,堅持在保護中開發;新羅洋畬村、長汀南坑村、武平云礤村等自然風光優美的村莊,要保護好生態環境,守住自然風貌、田園風光、鄉土氣息;各地要積極學習借鑒這些成功經驗,打造特色鄉村。
三要標本兼治“管好城”。在當前城市建設加快推進的情況下,完善管理機制,理清管理職責,嚴格規范執法,營造宜居宜業的良好環境。 “兩違”整治工作要繼續保持制違高壓態勢,嚴格屬地管理責任,依法依規、公平公正推進“兩違”治理,確保違法建設“零增長”,并形成長效機制。
二○一五年,秉承保護好生態環境,守住自然風貌、田園風光、鄉土氣息的理念,美麗鄉村建設將扎實推進。圖為環境優美的長汀和田大路口新村。
【關鍵詞:生態環境建設 保護治理并重】
以生態創建為抓手,凝聚各方面的資源力量,全面推進污染治理和生態保護工作,確保明年通過省級生態市驗收和國家模范城市省級初評,爭取成功創建國家森林城市。
圍繞“天更藍、水更清、山更綠”目標,突出抓好三項重點整治任務。
?。?)水土流失治理。要健全完善資金投入機制、建設管理機制和運行管護機制,充分調動社會力量參與,確保完成治理面積45萬畝。完成植樹造林18.6萬畝。
?。?)水環境治理。進一步加大養殖業污染治理力度,推動重點流域水質盡快達標。新羅區要盡快制定實施龍津河流域外生豬養殖污染整治方案,上杭、永定、武平要分別抓好黃潭河流域、永定河流域、象洞河流域養殖業污染整治,連城縣要加強舊縣河上游養殖業、礦業污染整治。
?。?)大氣污染防治。重點抓好機動車污染和建筑工地揚塵污染防治。要采取禁限行、經濟補償等方式,逐步淘汰老舊車輛,爭取明年全面淘汰2005年底前注冊營運的黃標車。