福建開啟農村土地承包管理新篇章

來源:福建日報 2024-07-30 11:04 http://www.vistrails.com/

　　“很開心能拿到土地承包經營權不動產權證書。以后不論是出租、轉包，還是抵押、融資，心里更有底了。”29日，閩清縣上蓮鄉上豐村村民老池手持剛領到的“紅本本”——土地承包經營權不動產權證書開心地說。

　　當日，福州市首本土地承包經營權不動產權證書在閩清縣頒發；7月22日，全省首宗土地承包經營權不動產登記在南平市順昌縣完成——連日來，我省陸續發放首批土地承包經營權不動產權證書，這標志著我省農村土地承包經營權正式納入統一登記體系，開啟農村土地承包管理的新篇章。

　　過去，土地承包經營權、林權、宅基地和集體建設用地使用權等分別由農業農村、林業和自然資源部門負責登記。不同部門間工作要求不一、登記標準不一、信息共享不及時，容易造成權屬交叉重疊等各種遺留問題，不方便老百姓辦理業務。2014年，國家建立和實施不動產統一登記制度，將以往分散登記的房屋所有權、海域使用權、土地承包經營權、林權等登記職責劃轉到原國土資源主管部門（現自然資源主管部門）。土地承包經營權登記設定過渡期，暫由農業農村部門負責登記。

　　目前，土地承包經營權登記過渡期已滿。為維護農村土地承包關系長期穩定，穩妥推進土地承包經營權納入不動產統一登記，省自然資源廳與省農業農村廳采取“總對總”模式，接收并完成土地承包經營權存量數據統一轉換入庫。福建省不動產統一登記系統土地承包經營權模塊已按照“統一登記平臺”“統一數據庫”“統一業務流程”的模式完成建設，滿足縣（市）區土地承包經營權業務辦理。

　　“有了土地承包經營權不動產權證，農民可以選擇以轉包、出租、入股、轉讓、互換等方式充分利用農村土地資源，不僅有利于明確農民的土地權益，加強對農村土地流轉市場的規范和監管，更有利于激發鄉村的發展潛能，促進城鄉融合發展。”福州市自然資源和規劃局相關處室負責人告訴記者，這一舉措將更好地穩定和完善農村土地承包關系，維護土地承包當事人的合法權益，鞏固農村基本經營制度；同時，對進一步盤活農村資產資源，提高土地利用效率和效益有著重大現實意義。

　　據了解，下一步，全省自然資源主管部門將持續推進土地承包經營權不動產登記，維護好土地承包權益，為農民增加財產性收入提供產權保障。同時，對于已頒發的農村土地承包經營權證，遵循“不變不換”的原則，切實維護農民土地承包權益的穩定性和連續性。（福建日報記者張穎）

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責任編輯：方迪