福建公安：打好“三大戰役”推進掃黑除惡

　　自掃黑除惡專項斗爭開展以來，根據黨中央和公安部、福建省委統一部署，全省公安機關把掃黑除惡工作作為一項重大政治任務，精心組織，科學謀劃，堅持“有黑掃黑、有惡除惡、有亂治亂”，推動出臺一系列健全配套的工作機制，扎實推進專項斗爭深入推進。

　　截至目前，全省共打掉黑社會性質組織86個、涉惡犯罪集團248個、涉惡犯罪團伙231個，抓獲涉黑惡犯罪嫌疑人4924名。今年一季度，全省刑事發案同比下降16.62%，八類暴力案件發案同比下降8.12%，命案同比下降31.1%，并全部破獲，全省社會治安持續平穩。

深層次挖掘，打好線索排查“攻堅戰”

　　今年5月初，福建公安機關開展“清朗一號”專項行動，就省以上督轉辦線索進行再度攻堅。這是福建省公安廳為提高線索核查質量采取的最新舉措。

　　“強化線索摸排核查，是確保掃黑除惡專項斗爭取得預期效果的前提和基礎。”福建省公安廳掃黑辦負責人對記者說。

　　2018年5月，福建省公安廳成立省、市、縣三級公安機關線索核查中心，抽調近2000名民警組成線索專班，按照“三長負責、刑偵主導、警種協作”的模式，構建全警動員、全警參與的大摸排、大核查工作格局，有力提高線索排查的廣度、深度、精度。

　　專項斗爭開展以來，福建公安機關把抓好線索摸排、線索核查貫穿始終，出臺《福建省公安機關涉黑涉惡線索核查辦理工作規定》，并陸續研究制定多份規范性文件下發基層，有針對性地指導掃黑除惡專項斗爭開展。

　　全省各級公安機關廣辟線索來源，緊緊圍繞專項斗爭確定的12個摸排重點方向，對重點人員、重點行業、重點領域滾動展開涉黑涉惡線索大排查。2018年，福建公安機關共摸排各類線索1.5萬條，得出明確結論1.41萬條，有效核查率達94%。其中僅通過核查中央督導組交辦的重點線索，就發現打掉9個涉黑組織、25個惡勢力犯罪集團或團伙。

　　超精準發力，打好案件偵破“殲滅戰”

　　福建省公安廳專門與省法院、省檢察院溝通協調，推動工作進展，并先后會同省紀委監委、省法院、省檢察院聯合制定出臺了8項實體性證據指引和4項辦理黑惡勢力犯罪案件程序性執法指引，為確保“穩、準、狠”打擊黑惡勢力違法犯罪提供法律保障。

　　在出臺法律指引的同時，福建公安機關還主動適應以審判為中心的刑事訴訟制度改革，針對重大疑難案件及時啟動會商機制，與各級法院、檢察院就案件事實認定、證據采信、法律適用等進行交流，統一執法思想，提高辦案效率。對疑難復雜案件，視案情復雜程度分別召開“小三長”“大三長”集體會商，共同把好案件的事實關、程序關、證據關和法律適用關，確保每一起案件都經得起歷史和法律的檢驗。

　　2018年6月，泉州市公安機關抓獲以吳某為首的長期壟斷建材供應、尋釁滋事、強迫交易的涉黑組織犯罪成員。該案時間跨度長、受害群眾多、取證難度大，偵辦過程中公安機關依托固有機制指引，全面固定證據，同時提請檢察機關介入，指導公安機關固定證據鏈，加快訴訟進程。12月27日，泉州市鯉城區人民法院對主犯吳某判處有期徒刑20年，其余18名組織成員分別被判處有期徒刑8個月至18年，該案從移送起訴到一審判決僅用時兩個多月。

　　正因為福建公安機關建立起完善的掃黑除惡辦案機制，極大推動了黑惡案件依法快訴快判。截至今年3月，全省已有25起案件以涉黑罪名作出一審判決。

　　高點位徹查，打好打傘斷血“覆滅戰”

　　掃黑除惡專項斗爭非一朝一夕之功，不能畢其功于一役。福建公安機關在利劍出鞘除“黑惡”的同時，著眼長遠，把“打傘”“斷血”擺在與執法辦案同等重要位置。

　　針對當前黑惡勢力“保護傘”日趨隱蔽的特征，福建省公安廳多次與省紀委監委加強調研，先后聯合出臺4份工作機制，不斷總結完善線索移送、同步辦理、案件會商三項機制，進一步強化協作配合，有效提升了“打傘”的靶向性。2018年5月，漳州市公安機關聯合紀委監委打掉以李某福為首的涉黑組織，查處公職人員、村干部11名，其中處級干部1名、科級干部4名。截至目前，全省公安機關在辦理黑惡案件中共查處移交公職人員、村干部313人。

　　案件偵辦過程中，福建公安機關堅持房產數量必查、資金賬戶必查、有價證券必查、車輛數量必查等涉案資產“四個必查”，徹底鏟除黑惡勢力滋生土壤，有效防止黑惡勢力死灰復燃。2018年6月，福州市公安局從一舉報線索入手，長線經營，從中打掉一個套路貸涉黑團伙，抓獲涉案人員54名，涉案資產高達4億元，系福建掃黑除惡專項斗爭開展以來查獲單起涉案人數最多、涉案金額最大的涉黑案件。專項斗爭開展以來，福建公安機關已累計查封、凍結、扣押涉黑案財物166505萬元。

　　“天地有正氣，浩然日月明。”福建公安機關以黑惡不除誓不收兵的魄力和勇氣，推動掃黑除惡專項斗爭向縱深發展，用實際戰果向黨和人民群眾交出了優異答卷。