武夷山：管放平衡激活“地攤經濟”

　　2日，夜幕降臨。武夷山市區平安便民疏導點燈火通明，20余個攤位整齊排開，五夫酥餅、法式甜品、古風飾品、手繪T恤、鮮花茶盞……商品琳瑯滿目，吆喝聲此起彼伏，整條街道充滿“煙火氣息”。

　　“來看看，這些是純手工制作的古風飾品，還有各式糕點。”身穿漢服的攤主王小姐熱情地推介著，不一會，攤位前圍滿了顧客。她和幾個五夫鎮的小伙伴是第一次來這里擺攤，收攤后，清點發現，營業額有800多元，令她十分驚喜。

　　連日來以五夫文化為主題的“七市文創集”吸引不少人駐足消費。

　　地攤經濟煥發新活力，源于武夷山市“松綁”地攤經營。自今年3月開展城市建設攻堅戰以來，武夷山市城管局針對占道經營、流動攤點等“頑疾”帶來的臟亂差問題，突破原有路邊市場管理模式，積極探索疏導措施。按照“放得開、管得住、服務好”原則，在市區設置修理服務、水果蔬菜、食品飲食、小百貨四類8個流動攤販疏導點，共計101個攤位，并統一安裝隔熱雨棚、燈、攝像頭等，還根據不同攤販的需求設置儲物柜、高低擺臺等。

　　“恢復‘地攤經濟’，并不意味著無序設攤。”武夷山市城市管理局綜合執法大隊副大隊長王奇介紹，這里的商家統一準入標準，例如人員需具備《健康證》，從事小吃等食品加工類的人員，還需具備《食品衛生許可證》等相應證件;需與轄區街道辦事處簽訂《門前五包責任書》。

　　攤位分配采用公開抽簽的形式，優先安置下崗職工、殘疾人等弱勢群體……地攤管理中，還處處透露著城市管理的精細與溫度。

　　經過篩選，各個疏導點入駐率已達80%。不過，成功入駐不代表萬事無憂，亂扔垃圾扣2分、使用喇叭宣傳噪音擾民扣2分、繼續以流動方式占道經營扣5分……城管局通過記分制規范經營，每個攤位入駐時都有12分，一年內扣完的，取消許可，收回攤位。

　　“游擊隊”轉正為“正規軍”，食客吃得放心，攤主生意做得安心，城市環境更好了，連攤販們與城管也沒有了以前那種“貓捉老鼠”的尷尬。

　　“王隊長，又來巡邏了，要不要吃個粿？”陳阿婆熟絡地跟王奇打招呼，并向他反映頂棚漏水問題，王奇查看后發現，是樓上住戶空調水滴落濺進來。他立刻拿起電話，安排解決。陳阿婆今年65歲，家里就靠賣清明粿收入生活，規范經營后，因為她年紀大，執法人員“特別關照”，讓她安心擺攤。“以前擺攤怕被城管趕，現在可以光明正大地做生意，還有個遮風擋雨的地方，真不錯！”陳阿婆笑得瞇起了眼。

　　“地攤經濟”的改變不僅在夜晚，各大早市也在同步進行。

　　“以前早上上班都得繞路走，不然這短短兩三百米的路，開車要十幾分鐘?，F在好了，攤販集中在新市場，買菜方便，馬路干凈、寬敞。”家住北大街附近的居民陳小姐十分欣喜。

　　原來北大街聚集著上百個菜販子，曾是占道經營、環境糟糕、市民投訴不斷的城市管理“黑點”。城管部門反復整治、反復回潮。今年6月，武夷山市新建了“北門街農貿市場”，同時實行定點與動態巡查、凌晨與白天不間斷管理模式，徹底解決這里占道經營問題。

　　小攤點，大民生。從促進底層百姓就業,到滿足市民生活需要,再到維護城市“顏值”，武夷山激活“地攤經濟”在贏得好評一片的同時,也在為提升城市管理水平、復蘇經濟寫下樸實而生動的注腳。