邵武市曬口街道：“三機制”助推回歸經濟發展

　　近年來，邵武市曬口街道依托老工業基地人才集聚優勢，建立三項針對鄉賢的工作服務機制，著力凝聚鄉賢力量，喚起鄉賢思鄉之情，激起鄉賢反哺故里的責任擔當，引導一批鄉賢回鄉投資興業，做足回歸經濟文章。成功引進福建穗福紡織、美國薄殼山核桃、盛益百香果、山乘山四季水果種植等4個回歸經濟項目，總投資4.8億元，策劃東進祥云谷水上人家水產養殖基地項目，為曬口經濟發展注入新動能。

　　鄉賢聯系喚人心。鄉賢界寬面廣，人才薈萃。曬口街道高度重視鄉賢力量，通過搭建鄉賢聯系平臺，建立動態鄉賢信息庫，打好鄉情牌，凝聚鄉賢力量，引領鄉賢返鄉興業。一是他鄉有人聯系，實行包干聯系制度，確保在冊的28名鄉賢人士有一名街道領導干部和村（居）干部聯系，通過電話、微信、節日走訪等形式加強溝通聯絡，適時向鄉賢提供鄉情信息,讓鄉賢及時了解、掌握家鄉動態。二是回家有人接洽，建立鄉賢微信群，及時掌握鄉賢返鄉動態，明確專人負責返鄉鄉賢接洽工作，通過陪同鄉賢實地考察，宣傳推介，使鄉賢深入了解鄉情，感受家鄉發展成果，大大激發了在外鄉賢的“鄉愁”。三是年終有相聚平臺，成立鄉賢聯誼會，定期舉辦在外鄉賢家鄉行、鄉情懇談、家鄉發展論壇、傳統節日聯誼交流、回歸項目推介會等主題活動，促進鄉賢彼此間的情誼，增進鄉賢與家鄉之間互相了解，激發鄉賢落葉歸根、報效桑梓的情懷。如高峰村張良勝在街道干部和村干部的感召下，回鄉創辦以生態化種養殖為主的山乘山生態農業開發企業，并被邵武市委、市政府評為“回歸之星”。

　　保姆服務換真心。企業不僅要“引得來”，還要“留得住”。曬口街道全面升級服務企業代理制，為企業提供“保姆式”精準服務，切實為企業解決實際問題，營造良好營商環境。一是掛項制度強保障，制定企業和項目服務中心工作實施方案，實行街道領導干部與企業“一對一”結對機制，細化項目對接任務，倒排項目進度時間表，壓實項目攻堅責任。福建合緣農業開發美國山核桃項目涉及到600畝的用地問題，經掛項人員的多番協調，不到一周時間實現土地流轉，并積極對接市財政、水利、農業等部門爭取項目資金，投入53余萬元實施田間道路硬化、水利灌溉設施建設，為企業發展清除障礙，保駕護航。二是跟蹤服務提效率，曬口街道成立回歸項目工作服務組，抽調國土、環保、城建、農業等部門精干人員，及時為企業進駐提供立項、征地、辦證等一站式“保姆式”服務，以誠信、務實、高效、優質的服務取信于企業。為加快推進福建穗福高端紡織品項目進度，曬口街道項目服務組成員從各自職能、專長角度，認領項目征地、備案、環評、安評、以及項目建設等環節任務，實行包干負責制，并邀請南平市環保局現場指導環評工作。目前該項目已竣工，比原預定時間提前10個月。一期項目可提供就業崗位400余個，年產值達1億，創利稅達3000萬元。三是精準服務明方向，實行每月一走訪工作機制，征集企業服務需求，通過“訂單式”服務，精準發力，實現服務企業無縫對接。盛益百香果示范種植基地涉及的100畝用地及滴灌設施安裝問題，街道有針對性派駐協調能力強的村干部和水利部門干部負責，做通農民思想工作，對接市水利部門，爭取到20萬資金支持和技術支持，問題得以順利解決。

　　會商協調贏企心。一是謀劃會商做儲備，按照“統分結合、協同協作”的要求，強化領導牽頭和部門合力，形成“頭腦風暴”式的會商謀劃機制，每季度召開一次項目謀劃研究工作，依托曬口區位、產業、資源等優勢，分析前期捕捉的項目招商信息，集中討論，著重謀劃一批帶動力強的主導產業，引導現有產業延長產業鏈。二是預審會商把好關，實行項目預審制，根據需要，適時召開項目預審會商會，對有意向投資企業，從項目產業規劃、項目投產效益、環保等進行可行性研究，重點加強環保審核,杜絕引進重污染、高能耗的項目,加大對科技含量高、帶動作用大、低污染、高效益項目引進力度。浙江鋼泰鋼結構工程項目因發展前景、產出效益等因素，預審不合格，不予引進。三是合力攻關解難題，對引進項目過程出現困難遇阻，及時召開會商會議，認真分析研判，提出解決方案，統一思想，攻堅克難。福建合緣農業開發有限公司有意擇址投資美國薄殼山核桃項目，到多個鄉鎮考察選址無果，主要是需連片土地近千畝問題。曬口街道主動邀請企業到高峰考察興業，項目一經確定，街道及時進行會商，認為該企業是推動鄉村振興的好項目，必須以最快的速度解決企業用地。街道組成多個協調小組，入戶宣傳做思想工作，簽轉租協議，不到一周時間為企業流轉830余畝土地，促成企業落戶高峰村。