網約車受益公平競爭審查出租車或將不再統一定價

來源:北京商報 2016-07-08 17:24 http://www.vistrails.com/ 海峽都市報電子版

　　昨日，在國務院新聞辦公室召開的“建立和實施公平競爭審查制度有關情況”發布會上，國家發改委副主任胡祖才稱，新老業態之爭問題實際上是如何鼓勵創新問題，我國要加快推廣公平競爭審查制度，按照制度中的“18個不得”具體進行分析評估，“具體哪些政策妨礙了競爭和創新，該糾正的就要糾正”。而不少業內專家表示，公平競爭對于出租車和網約車的發展大有裨益，更有望給網約車更為公平的市場競爭環境。

　　網約車或能在新政中獲益

　　隨著互聯網與各產業深度融合，出租車與網約車之間的競爭是否公平備受爭議，政府應該按照怎樣的原則進行評定也有待明確。對此，胡祖才表示，不能用直觀的感受來判斷新老業態之間的競爭是否屬于公平競爭，而要按照新的審查制度來進行具體分析，如果確實有政策不符合標準，就應該及時糾正。“從總體來說，建立公平競爭審查制度，對創新創業是利好，有利于激發創新活力，也有利于新業態、新模式的發展”，胡祖才說。

　　今年7月起，國務院逐步推行“建立和實施公平競爭審查制度”，被認為是我國《反壟斷法》實施近八年后，為應對市場新的環境，解決創新動力不足、競爭不夠充分等問題，我國再次對維護市場公平競爭做出重大的制度性安排。該制度對于出租車與網約車等新老業態之爭的影響成為一大焦點。

　　具體來看，近年來，網絡約車平臺迅速崛起，蠶食著傳統出租車的市場份額，兩者之間由此產生激烈競爭，在此過程中，網約車用巨額資金補貼用戶涉嫌打“價格戰”和大量私家車不具備運營資質成為最被人詬病之處。今年6月，上海大眾出租汽車公司甚至致信中國交通部，提出要就這兩方面對網約車管理辦法開展公平競爭審查。

　　可在新的審查制度中卻提出，“不得違法干預實行市場調節價的商品和服務的價格水平”，北京交通大學經管學院教授趙堅分析稱，這或許為網約車的低廉價格提供了支撐，另一方面，未來，出租車的價格也可能不再統一定價，可以隨市場行情進行機動調節。在網約車的準入方面，《國務院關于在市場體系建設中建立公平競爭審查制度的意見》也提出了“不得設置不合理和歧視性的準入和退出條件”，在趙堅看來，這或許意味著未來網約車的準入條件會有所放寬。