農林高校教學科研用地短缺成瓶頸城中田帶來雙重難題

來源:科技日報 2018-03-22 10:25 http://www.vistrails.com/

　　農林高校教學科研用地短缺成瓶頸

　　教學科研用地短缺，不僅嚴重影響農林高校正常的教學科研活動，而且成為嚴重制約辦學水平提升的瓶頸。據了解，全國40多所農林高校，很多都面臨著這樣的兩難處境。位于豫南的信陽農林學院，只能靠與企業合作的方式，來解決1萬多名在校生的研習用地問題。

　　據科技日報記者了解，造成當前我國農林高校教學實習、科研試驗用地嚴重不足的原因，除了上述城市化進程加劇外，還有以下兩個方面：

　　一是上世紀60年代末至70年代初，大多數農林高校紛紛下遷到地理位置偏遠地區。改革開放后陸續返城，而這些高校的辦學原址，大多沒有完全保留，教學實習、科研試驗的場站被其他單位占據。河南農業大學上世紀60年代在鄭州辦學原址附近擁有4000畝教學科研用地，但1982年從下遷地許昌回遷鄭州后，得以保留的教學科研用地不到400畝，幾乎損失殆盡。

　　二是上世紀90年代高等教育開始連續擴招，作為農林高校辦學基礎的教學實習、科研試驗用地缺口迅速擴大。即使以我國1992年頒布的《普通高等學校建筑規劃面積指標》(涉農專業實習農場、牧場、魚塘等生均標準為330平方米，試驗苗圃、樹木園生均標準100平方米，生物學類生均標準70平方米)來衡量，除少數農林高校的教學實習、科研試驗用地能夠足額保障外，絕大多數十分短缺。以河南農業大學為例，按照這一國家標準計算，農業類核心學科專業教學試驗用地缺口在3800畝以上；如果以涉農學科專業計算，這個缺口高達8000畝左右。

　　國家劃撥土地破解兩難困境

　　全國政協委員、中國工程院院士、河南農業大學校長張改平說：“農穩社稷，糧安天下。自古以來，農業尤其是糧食生產始終是維系國計民生的支柱產業。中國是人口大國，饑餓感曾牢牢盤踞百姓千百年來的記憶深處，溫飽問題一度成為懸在中華民族頭頂的達摩克利斯之劍。改革開放以來，中國糧食產能持續提升，對國家糧食安全和經濟社會平穩運行提供了有力支撐。”但當前我國人口和糧食剛需雙重壓力仍然居高不下，今年的中央一號文件提出要深入實施藏糧于地、藏糧于技戰略。

　　現代農業發展、國家糧食安全、農業供給側改革和鄉村振興戰略，都離不開人才和創新要素的支撐。他說：“作為現代農業人才培養和科技創新的主體，農林高校在新時代必然要承擔更重要的使命，必須有更大作為。”

　　張改平強調，對于農業高校建設和發展而言，擁有足夠面積、長期穩定的教學實習、科研試驗基地是最基礎、最根本的辦學保障。其作用和地位猶如醫科高校的附屬醫院、工科高校的實習工廠。