2015年合作伙伴───泉州市老齡工作委員會介紹
泉州市地處福建省東南部,與臺灣隔海相望,現轄鯉城區、豐澤區、洛江區、泉港區4個區,晉江市、石獅市、南安市3個縣級市和惠安縣、安溪縣、永春縣、德化縣、金門縣(待統一)5個縣,以及泉州經濟技術開發區、臺商投資區。全市土地總面積10866平方公里,2010年底戶籍總人口約682萬人 (未包括金門)。泉州是全國著名的僑鄉和臺灣漢族同胞的主要祖籍地,曾是梯航萬國、名揚四海的世界大港、海上絲綢之路的起點,是國務院首批公布的24個歷史文化名城之一。先后榮獲“國際花園城市”、“最佳中國魅力城市”、“國家衛生城市”等榮譽稱號。隨著經濟社會的發展和人民生活水平的提高,老年人口也快速增加,2010年底全市60歲以上的老年人已達74.7萬人,約占全市戶籍總人口的10.96%。
1990年,根據全國、全省統一部署,我市正式成立泉州市老齡工作委員會,負責統籌發展老齡事業,由時任政協主席張其載任主任,為群團部門,歸口黨群系統。2001年,市老齡委成建制轉移到市政府機構系列,為市政府議事協調機構,時任常務副市長何錦龍擔任主任,共有市直部門23個作為成員單位。目前,市老齡委由市政府副市長陳榮洲任主任,共有27個市直部門作為成員單位。市老齡委下設辦公室,簡稱老齡辦,設在市民政局,作為市老齡委的具體辦事機構。
市委、市政府歷來重視老齡工作,對老齡工作給予大力支持,先后出臺了《泉州市關于加強基層老齡工作的意見》、《關于對老年人實行優惠、優先、優待社會系列服務的通知》、《關于為百歲老人定期發放高齡生活補貼金的通知》、《關于進一步加強老年人優待工作的意見》以及《泉州市老齡事業發展十五計劃》、《泉州市老齡事業發展十一五規劃》等等政策文件,為全市老齡事業發展創造了良好的政策環境。
幾年來,我市老齡工作部門在各級黨委、政府的領導下,始終以科學發展觀為指導,堅持黨政主導、社會參與、全民關懷的老齡工作方針,主動融入建設海峽西岸經濟區和泉州現代化工貿港口城市的大局,充分發揮各成員單位的職能作用,認真貫徹落實《中共中央、國務院關于加強老齡工作的決定》,積極為老年人辦實事、辦好事,與時俱進,開拓創新,市老齡辦榮獲“2004-2007年度全省老齡工作先進集體”榮譽稱號,豐澤區、晉江市、石獅市先后榮獲全國老齡工作先進縣(市、區)榮譽稱號,鯉城區榮獲“全省老齡工作先進縣(市、區)”榮譽稱號,全市老齡事業全面發展。
?。ㄒ唬├嫌兴B逐步得到實現。離退休人員基本養老金保持100%按時足額發放。社會保險覆蓋面不斷擴大,參加企業養老保險職工達73.84萬人,其中,離退休人員7.18萬人。企業退休人員養老金待遇進一步提高,人月均1166.66元。新型農村社會養老保險試點工作扎實推進,已有晉江、南安開始實行新型農村社會養老保險。農村建立農村老人固定生活補貼金制度的村(居)有317個,覆蓋面12.9%,享受固定生活補貼金5萬多人。低保、五保水平有新提高,全市享受“低保”的老年人數達32010人,人均低保補助水平為1236元/年。農村“五保”對象供養達100%,供養標準平均每人每年3672元。敬老養老社會氛圍濃厚,全市每年以百歲、高齡、特困老人為重點,慰問老人近20萬人次,慰問金額達2000多萬元。養老設施建設開始起步,至2010年,我市已投入使用的養老服務機構總數已達65個,床位數達2872個;在建的養老服務機構總數達24個,床位數達1141個。
?。ǘ├嫌兴t逐步得到落實。全市參加城鎮職工和城鎮居民基本醫療保險人數分別達71.16萬人和78.52萬人,共建立39個社區衛生服務中心,104個社區衛生服務站,建成4個省級示范性社區衛生服務中心。共為65歲以上老年人建立健康檔案39.9295萬份,并定期組織老年人開展健康教育,進行健康體檢,城市健康教育普及率達85%以上,農村健康教育普及率達60%以上。全市參加“新農合”總人數達到5485739人,參合率達98.3%。全市除鯉城、豐澤兩個城區外,其余有農業人口的9個縣(市、區)已全面實施新農合制度,覆蓋率達100%,比全國提前一年實現全覆蓋。
?。ㄈ├嫌兴?、老有所學明顯加強。全市已辦各級老年大學(學校)2199所,市、縣、鄉三級建校率100%,村級建校率82.4%,在校學員207822人,占全市老年人總數27.8%。
?。ㄋ模├嫌兴鶠槔^續拓展。全市現有基層老年協會2570個,基本覆蓋所有鄉鎮(街道)、村(社區),會員約55萬人,占老年人總數的73.6%。全市共有老體協、老科協、退教協、老年學會、老年書畫研究會等老年社團組織10多種。全市每年參與經濟工作、調解糾紛、社會治安、輔導學習、保健服務、計劃生育、關心下一代等活動的老年人達10萬多人次。老年群體已成為各級黨委、政府和村(居)兩委的得力參謀助手。
?。ㄎ澹├嫌兴鶚犯迂S富多彩。除洛江區外,市及各縣(市、區)均有1處綜合性老年人活動中心,其中石獅、晉江各有2處市老年活動中心,晉江市、惠安縣、德化縣老年活動中心面積均超過1萬平方米。全市現已建成老年活動中心(室)2567座,其中,鄉鎮(街道)老年活動中心有153座,覆蓋率為93.3%。村(社區)基本都有老年活動中心(室)。全市已建立老年體育“三場”1570多個,經常參加老年體育活動的老人達50萬人。全市老年文藝組織超過100個,基層老年文藝組織成為當地文藝演出的主力軍。各地常年廣泛開展老年節游園、老年詩書畫影展覽、文藝匯演、夕陽紅旅游等等活動,其中老年健身節已舉辦了十四屆,豐富了老年人的精神文化生活。
?。├夏耆撕戏嘁娴玫接行ЬS護。普法教育力度增強,法律助老活動廣泛開展,全市建立老年法律援助站12個,每年受理法律援助一兩百件。優待老人規定得到有效落實,涉老案件得到妥善處理。老年人的生存權、醫療權、學習權、娛樂權、參與社會權等基本權利得到保障。