開放發展 風起帆張——習近平總書記在福建的探索與實踐·開放篇

　　2014年11月，習近平總書記考察平潭綜合實驗區時與部分臺資企業負責人交談。（資料圖片）

　　閩山蒼蒼，蘊育先行活力；

　　閩水泱泱，奔涌開放大潮。

　　福建，地處東海之濱，得改革開放風氣之先；與臺灣一衣帶水，淵源深厚；旅居海外的千萬閩籍華人華僑，心系祖國，熱愛鄉梓。作為中國最早實施對外開放政策的省份之一，福建的開放發展始終與國家戰略同脈動。

　　“對外開放興，福建興；對外開放步伐加快，福建興旺繁榮的機會越大。”2001年，時任福建省省長習近平在“9·8”投洽會接受中外記者采訪時談的一番話，至今仍激勵著福建人民。

　　從1985年6月到2002年10月，習近平同志在閩工作的十七年半，恰恰是福建由曾經的海防前線成為我國對外開放前沿的重要時期。他抓住歷史機遇，解放思想、實事求是、真抓實干。無論在交通落后、信息閉塞的寧德地區，還是在沿海開放地帶的省會福州，主政期間，習近平堅持開放發展的道路，堅持“引進來”與“走出去”結合，堅持經貿合作與人文交流并重，在開放浪潮中不懈探索與實踐。

　　斗轉星移，日新月異。

　　2015年10月，在黨的十八屆五中全會上，習近平總書記把開放發展作為引領我國未來五年乃至更長時期發展的“五大發展理念”之一，向世界表明中國開放的大門永遠不會關上。

　　站在新的歷史起點上，回望來路，追尋足跡，本報記者走進寧德、福州、平潭等地，走訪曾經的參與者、見證者，通過他們的講述，記憶習近平同志在福建的“開放之路”。

前瞻

解放思想堅定開放

　　“我是崇尚行動的。實踐高于認識的地方正在于它是行動。從這個意義上說，我們不擔心說錯什么，只是擔心‘意識貧困’，沒有更加大膽的改革開放的新意；也不擔心做錯什么，只是擔心‘思路貧困’，沒有更有力度的改革開放的舉措。”

　　——習近平《擺脫貧困·跋》

　　理念是行動的先導。

　　1988年6月，習近平到閩東上任。當時的閩東，交通閉塞，信息短缺，小農經濟一統天下，商品經濟的發展步履艱難。由于貧困，一些群眾安于“窮自在”；由于閉塞，一些干部習慣“等靠要”。

　　脫貧致富任重道遠。而臨海朝洋的地理環境、海峽兩岸關系的緩和、開放政策的實施，又使閩東面臨著實施沿海發展戰略的機遇。

　　輾轉閩東九縣調查研究后，習近平提出，弱鳥可望先飛，至貧可能先富，但首先要看我們頭腦里有無這種意識。當務之急，就是黨員、干部和群眾都要來一個思想解放、觀念更新，這樣，才可跳出老框框看問題，也可以振奮精神。

　　當時，閩東四個沿?？h中寧德、霞浦已列入開放縣份。習近平認為，開放和扶貧彼此融合、互相促進，提倡用開放意識來推動扶貧工作、在扶貧工作上運用開放政策；扶貧的結果將是開放的新起點，開放將使扶貧工作邁向新臺階。因此，閩東經濟發展應該是開放和扶貧的政策雙管齊下。

　　這些全新的開放理念給封閉的閩東打開了新的發展思路。

　　兩年后，習近平調任省會福州市委書記?；趯κ澜缃洕l展格局和趨勢的深刻洞察，提出了建設“海上福州”發展戰略。1994年5月，福州市委、市政府在平潭縣召開建設“海上福州”研討會，習近平系統地闡述了對發展海洋經濟的深刻認識：這是經濟發展的必然趨勢，也是培育經濟新生長點的重要途徑。他說：“沿海是我們遼闊的地域，是擴大對外開放的優勢所在，我們切不可忽略了這一優勢，也不能搞成單一的開發，而是通過綜合開發，形成大產業優勢。”當年6月12日，福州市委、市政府出臺《關于建設“海上福州”的意見》。

　　時隔18年后，2012年11月，黨的十八大作出了建設海洋強國的重大部署。報告提出，“提高海洋資源開發能力，發展海洋經濟，保護海洋生態環境，堅決維護國家海洋權益，建設海洋強國”。