上世紀90年代初,時任福州市委書記習近平著力推進國有企業股份制改革,可在選擇首批股份制改革試點企業時,“卡”住了。
“市里最早篩選出一批國有企業,但大家都不敢試、不愿試。”省政府顧問團成員、時任省社科院經濟研究所所長陳明森回憶,“壓力來自姓‘社’姓‘資’的激烈爭論。”
“全民所有制企業還能搞股份制?”“國有資產會不會流失?”“既沒有健全的法律法規,又沒有先例可參照,該怎么做?”
陳明森說,當時改革開放剛十來年,即便是決策層,也有不少人對國有企業搞股份制改革一時不能理解,也無從下手。
1991年,民營企業福耀玻璃醞釀上市,找陳明森幫忙制訂福耀股份制改革方案。
“聽說福耀謀劃上市,習書記想了解情況,即邀請我到他辦公室聊聊。”陳明森說。
那是1992年初的一天。這一聊,就是一下午。
陳明森回憶道,同他一起受邀的還有當時的福州市經濟發展研究中心主任。“習書記開門見山,說邀請你們來就是專門研究借鑒福耀爭取上市的做法,推動國有企業股份制改革試點。顯然,他要當第一個‘吃螃蟹’的人。”
“光福耀還不夠,要推動更多的企業改制上市,特別是國有企業,已經不得不改了。必須進行政策扶持,加大改革力度,才能增強國有企業的活力。”當時習近平的一席話,讓他對習近平推進改革的“果敢”有了切實感受。
這次聊天后,在習近平推動下,福州市很快決定,由福州經濟技術開發區建設總公司來“試水”股份制改革。這是一家從事馬尾區基礎設施建設的國有企業,改制前體量偏小、經營面偏窄。
1992年2月,習近平在福州市經濟研究中心遞交的《關于加快開發區建總股份制試點工作的建議》上作出批示,“抓緊落實,盡快促成”。
此后,開發區建總的改制上市工作步入了快車道。其間雖亦經歷波折,但1996年11月21日,企業順利在深交所正式上市,掛牌交易。
“1992年3月以后,習近平持續推動福州市國有大中型企業陸續推行規范化股份制改革試點。在幾次會議上,他反復強調,國有企業要在市場上大膽去闖去試,政府政策上要予以扶持。當年,福州就選擇了近10家符合產業政策、經濟效益好、有明確投資項目的大中型國企作為推行規范化股份制改革試點。”陳明森記得很清楚。
“習近平同志在福州擔任市委書記期間曾經說過,改革要有一個‘敢’字,‘要勇挑重擔,敢于迎難而上;大膽開拓,敢為天下先’。當遇到各種各樣困難的時候,‘不能老強調條件太差、優惠太少、歷史包袱太重、人事關系太復雜,等等’。”福州市的幾位老領導在接受記者采訪時回憶說。
在習近平的推動下,新組建的鑫利森公司,使福州絲綢印染廠徹底跳出了虧損泥潭;福州軋鋼廠與濟南鋼鐵總廠聯營,進而由松散型合作轉為緊密型合資,并引進外資,成立“中中外”企業;福州硫酸廠成功兼并了兩家下游企業,提升了企業競爭力……
1995年6月15日,習近平在《福州晚報》上發表《福州經濟發展與結構調整》一文。文中說,福州國有企業通過深化改革,涌現出一批“拳頭產品”“全國單打冠軍”和全國同行中的佼佼者。據初步統計,1994年福州市第二產業增加值148.6億元,增長45.1%。(福建日報記者吳毓健 林侃 方煒杭)