法治護航城市文明創建 廈門市人大常委會提供力量支撐

　　廈門，是習近平總書記工作過的地方。這座城市用翻天覆地的滄桑巨變、鮮明靚麗的文明底色驚艷世界，蟬聯全國文明城市“五連冠”，物質文明與精神文明比翼雙飛，被習近平總書記贊譽為高素質高顏值之城。這張“燙金名片”的煉成，離不開法治的護航。

　　歷屆市人大常委會及其機關都十分重視城市文明建設，特別是這些年，為深入推進爭創全國文明單位，市十五屆人大常委會及其機關在市委的堅強領導下，始終牢記總書記“實現中華民族偉大復興的中國夢，物質財富要極大豐富，精神財富也要極大豐富”的囑托，深入學習貫徹習近平關于精神文明建設的重要論述，鍥而不舍、一以貫之，推動社會主義核心價值觀全面融入地方法規、貫穿法治實踐，用法治思維和法治方式精準解決城市文明領域突出難題，進而推進治理體系和治理能力現代化，走出一條具有特區特色的城市文明法治之路。

　　市人大常委會立足于經濟社會發展實際和城市文明建設水平，將文明領域立法作為重中之重，出臺一系列相關法規?，F行的104部地方法規中，四分之三以上涉及社會文明。本屆以來完成33部法規，25部涉及文明領域，為廈門文明城市創建工作提供了有力的法治保障。近年來，制定了全國首部促進社會文明地方性法規，并開展專題詢問，用法治力量治理社會陋習，得到全國人大常委會領導的充分肯定。出臺社會信用條例，為營造良好的營商環境提供法治保障。制定全國首部全鏈條生活垃圾分類地方性法規，為形成在全國可推廣可復制的垃圾分類經驗貢獻力量。落實習近平總書記對鼓浪嶼申遺成功作出的重要指示精神，再度立法升級保護鼓浪嶼世界文化遺產，加強整體設計，健全長效機制。制定全國首部地方文化保護專項法規閩南文化保護條例，用法治守護城市文脈，用優秀傳統文化涵養城市文明、堅定文化自信。

　　徒法不足以自行。近年來，市人大常委會自覺把人大工作放在全市大局中去思考、去謀劃、去推動，不斷探索創新和綜合運用各種監督方式方法，努力推動地方法規落實落細，以監督工作的實效筑起城市文明新高度，推動全市經濟社會高質量發展。聽取審議生活垃圾分類執法情況，開展停車場規范建設管理情況專題詢問，開展道路交通安全若干規定，傳染病防治法、水污染防治法等執法檢查，近期還將開展養犬管理辦法的執法檢查，助力城市文明建設。發揮代表作用，在全省率先實現人大代表聯系群眾活動室(站)全覆蓋，切實幫助群眾解決操心事、煩心事、揪心事，得到全國人大常委會領導的充分肯定。

　　內化于心、外化于行，高度自覺的文明已成為廈門備受矚目的城市形象之一。最近發布的《中國副省級城市形象傳播影響力報告》顯示，今年上半年，在中國副省級城市中，廈門的形象美譽度以95.0%位列第一；獲中央級媒體報道量7.2萬條，在中國副省級城市中位居第三。在這些報道中，中央和境外媒體紛紛聚焦廈門的精神文明建設，廈門“垃圾分類立法”“城市文明立法”等報道，引發全國性的關注。

　　用法治涵養文明，照耀城市前行之路。廈門大學法學院院長宋方青教授直言:“法治思維和法治方式不僅帶來文明創建難題的破解、道德水準文明素養的提升，更為高素質高顏值文明城市建設提供了源源不絕的力量支撐，為全市人民凝心聚力共圓中國夢提供了堅強的思想保證、強大的精神力量、豐潤的道德滋養。”(記者 詹文)