廈門織"安全網"遏制重特大事故安全生產形勢總體平穩

來源:廈門日報 2016-10-12 08:29 http://www.vistrails.com/

　　【廈門做法1】

　　健全責任體系筑牢防控基礎

　　長期的工作實踐表明，沒有健全的責任體系，安全責任不落實，必將導致企業各類人員安全意識淡薄，企業安全投入不足、教育培訓不到位、隱患整改不落實等，對釀成安全生產事故埋下隱患。

　　去年3月16日，國家安監總局印發《企業安全生產責任體系五落實五到位規定》，我市按照“全覆蓋、無死角”的要求，認真組織學習，研究貫徹落實方案措施。一方面明確將“五落實五到位”作為安全生產目標責任制考核的重要內容。明確實行總經理對企業安全生產全面負責，各級管理人員對所管轄范圍內的安全負責，生產車間主管對車間安全負責，企業員工對崗位及個人安全負責。另一方面將“五落實五到位”作為安全生產宣傳培訓的重要內容，結合開展各類安全大檢查、專項整治行動、專題調查研究、上門服務、專家會診，對企業健全落實安全生產主體責任進行重點檢查督促，實施面對面指導幫助。

　　與此同時，我市還結合企業安全生產信用體系建設，建立安全生產承諾制度、安全生產不良信用記錄制度、安全生產信用“黑名單”制度、安全生產信用評價管理制度、安全生產信用報告和執法信息公示制度等誠信約束機制，推進企業安全生產責任體系健全落實。

　　【廈門做法2】

　　強化隱患治理抓好風險管控

　　事故的發生，無不在日常生產中早已顯露苗頭，微小的安全隱患，如果沒及時發現與處置，極可能造成嚴重的事故。建立企業安全隱患自查自改自報體系，對遏制安全生產事故發生，建立安全生產長效機制具有重大意義。

　　目前，我市已建立隱患排查治理常態化機制建設的有關規章制度和技術標準，完成重點行業、重點企業安全隱患排查治理常態化機制建設全覆蓋，做到“行行有標準、行行抓落實”。與此同時，我市還構建隱患自查自改自報信息平臺，利用大數據新技術創新安全生產精細化管理新格局，利用共享數據多方位了解企業安全管理現狀，重點監管“黑名單”企業事故隱患排查治理情況。

　　抓好隱患排查治理機制建設示范區，也是工作的重要內容。我市以高危行業企業較為集中的海滄區作為安全隱患排查治理常態化機制建設試點區，同時選取思明區作為系統應用試點區，轄區10個街道分別指定專人負責系統運行、收集反饋信息和培訓工作，召開現場交流會，總結推廣經驗，有助于隱患治理工作的推進。