中共廈門市海滄區第四次代表大會昨日開幕 譜寫嶄新篇章

­　　充滿生機活力的海滄。鄭偉明 攝

­　　廈門網-海西晨報訊 (本版文字 晨報記者 邱雅萍 通訊員 楊佳怡 周舟 洪欣琳 )過去五年，是海滄在轉型發展的快車道上跑出“加速度”的五年；是海滄生態顏值越來越高的五年；是海滄民生幸福指數不斷飆升的五年；是海滄改革開放取得突破性發展的五年。五年來，海滄一步一個腳印，書寫了一個又一個“精彩”。

­　　未來五年，海滄將秉承“滴水穿石、砥礪前行”的海滄精神，弘揚“迎難而上、敢闖敢試”的海滄作風；依靠“黨建引領、共同締造”的海滄力量，牢記“圍繞中心、服務全局”的海滄責任，昂首闊步邁上新征程，奮力譜寫活力海滄建設嶄新篇章。

­　　炎夏驕陽，賽不過海滄如火的發展激情。

­　　昨日上午，中共廈門市海滄區第四次代表大會開幕，林文生同志代表海滄區第三屆委員會作工作報告。林文生指出，未來五年，海滄將著力建設現代化國際性創新型重要城區，打造環境一流的開放之城、高端引領的創新之城、文興景秀的精致之城、共建共享的幸福之城，全面建成更高水平的小康社會，奮力譜寫活力海滄建設的嶄新篇章，為廈門爭當“五大發展”示范市、建成美麗中國典范城市作出新的更大貢獻。

­　　這是一次“回眸”，是一次“展望”，力量在此凝聚，活力海滄在此飛揚。

­　　開放之城

­　　加快營造

­　　一流營商環境

­　　活力四射的海滄，離不開“包容、開放、開拓”。在海滄未來五年發展藍圖中，首個關鍵詞便是“開放”。

­　　擁有自貿試驗區、“海絲”先行區、經濟特區、臺商投資區、保稅港區、出口加工區六區疊加優勢的海滄將通過推進體制機制創新，加快營造法治化、國際化、便利化的營商環境，更加主動融入對外開放新格局，更加廣泛聚集全球先進生產要素。

­　　提升自貿試驗區建設水平，加快互聯網金融、航運金融、融資租賃等新興業態發展；打造“一帶一路”陸海樞紐，全面推進“一基地、一中心、三平臺”建設，打通港鐵聯運大動脈，打造具有全球航運資源配置能力的重要集裝箱樞紐港；再造臺商投資區新優勢，深化對臺經貿合作……海滄胸有丘壑自縱橫，它有底氣地告訴世界，“到2020年，海滄外貿進出口總額將達到86.3億美元，實際利用外資總額年均增幅達到15%”。

­　　創新之城

­　　提升產業發展品質

­　　近年來，在“創新創業”這一“沖鋒號”的引領下，創新驅動釋放內生新動能，新興產業孕育集結新引擎，海滄正悄然發生更深刻的產業變革。

­　　在未來五年，“創新”仍是海滄產業發展的主旋律?！暗?020年地區生產總值達到850億元左右、年均增速10%以上，第三產業增加值占生產總值的 45%，高新技術產業占工業總產值的比重突破70%……”未來五年，海滄著力構建創新驅動、龍頭帶動的現代產業新體系，打造高端引領的創新之城。

­　　海滄將通過構建創新型產業體系，發揮工業基礎優勢，在自主創新示范區建設中走前頭、當先鋒。通過加快生物醫藥港、軍民融合產業園、信息消費園等載體建 設，為產業集聚拓展空間。緊盯“互聯網+”、分享經濟等新興領域，大力發展航運金融、大宗商品交易、供應鏈管理等高端服務業，推動文化、會展、旅游、科技 等深度融合，實現現代服務業與先進制造業齊頭并進。

­　　此外，記者了解到，海滄還將突出企業創新主體地位，通過政策扶持，讓企業創新“輕裝 前行”。在生物醫藥、水暖衛浴、光電電子、汽車及配件等領域，海滄將發揮政府投入、產業基金的撬動作用，支持企業瞄準行業前沿，加強關鍵核心技術攻關，進 一步提高科技研發投入比重，培育一批具有原始創新能力的生根型企業。

­　　構建創新型產業體系、提升產業服務有效供給、構筑創新創業人才高地……海滄踏響闊步前行的鏗鏘足音，通過系列創新舉措激活海滄的潛力，使創新創造成為推動轉型的新引擎。

­　　精致之城

­　　提升城區功能品質

­　　水清、天藍、城綠……靈動的海滄將注重城區功能的完善、資源稟賦的保護和歷史文脈的傳承，讓自然生態更加優美、文化底蘊更加深厚，讓更多人來到海滄、留在海滄。

­　　按照“南營市、北拓城”的發展戰略，海滄將統籌推進大路網、大交通、大物流等基礎設施建設，帶動南北城區串聯。高起點建設馬鑾灣新城，高標準優化海滄灣新城，加速提升東孚新城和新陽工業區，促進產城融合發展。

­　　圍繞水更清、天更藍、城更綠的目標，海滄將下大力氣開展生態保護和修復，全面完成小流域綜合治理，并以水系為紐帶，持續推進植樹造林，建成龜山、大曦山、三江口、天衢古道等景觀公園和城市綠廊，打造山海湖島城一體的全域景區格局，讓市民共享“綠色福利”。

­　　值得一提的是，海滄將引進大型旅游綜合體，建設滄江會展中心，推動會展旅游業發展；以滄江古鎮的保護性開發為重點，深入挖掘歷史人文底蘊，用“文化活化”喚醒鄉愁記憶、提升城區品位。

­　　幸福之城

­　　提升人民生活品質

­　　建成區綠化覆蓋率44.7%、森林覆蓋率40.68%、人均公園綠地面積11.29平方米，獲評“國家生態區”；海滄醫院二期、海滄體育中心、 廈門兒童公園等一批民生項目建成投用……一組組鮮活而真實的數據，充分彰顯出海滄不斷加大民生投入，交出了一份豐厚的民生“答卷”，讓人民群眾感受到看得 見、摸得著的幸福。

­　　人民的幸福感已經成為海滄發展的根本價值取向。未來五年，海滄不僅將大刀闊斧謀發展，更將深耕細作為民謀福祉。海滄將全面提升人民生活品質，著力構建互動共治、文明和諧的社會治理新風尚，打造共建共享的幸福之城。

­　　海滄將創新社會治理，保障和改善民生，到2020年，戶籍城鎮人口占常住人口比重超45%，居民人均可支配收入超6萬元，人民群眾擁有更多的獲得感、自豪感和歸屬感。

­　　海滄將全力推進公共服務均等化，通過建立基本公共服務項目動態增長機制，增加優質公共服務供給，讓發展成果更多更好地惠及全區人民；堅持“高位嫁接”合 作辦學，打造高水平、終身化的教育體系，力爭率先實現教育現代化；推進第一醫院海滄分院建設、海滄醫院創建三甲醫院，探索“互聯網+移動醫療”，構建“大 衛生”醫療服務體系，分級診療制度更加完善。

­　　此外，順應新老廈門人和兩岸同胞融入融合、共治共享的新期待，海滄將通過搭建社區同駐共建平臺等系列做法創新更有歸屬感的社會治理機制。

­　　數說海滄

­　　●五年間，海滄地區生產總值年均增長12%，全社會固定資產投資、區級財政收入等主要經濟指標實現翻番。

­　　●海滄區2015年實現地區生產總值511.7億元，人均GDP超2.5萬美元，達到中等發達國家水平，農民人均可支配收入全省“十連冠”，綜合實力躍居全國百強區第13名。

­　　●2015年第三產業比重比2011年提高12.9個百分點。規上高新技術產業產值695億元，占規上工業總產值71.8%。

­　　●2015年城鄉居民收入比1.76:1，優于全國、全省、全市平均水平，城鄉居民養老、醫療保險參保率連續五年達100%。

­　　●五年新增學位15660個，躋身全省首批教育強區和全國義務教育發展基本均衡區。建成區面積達60平方公里，較2011年新增20平方公里，比重廈門 島外最高。廈門國際航運中心核心地位凸顯，50余條航線直達全球主要港口，2015年海滄港集裝箱吞吐量622.69萬標箱，占全市的67.8%、全省的 45.7%。