廈門沙灘或可定位為四個類型 設開放區和限制區

　　“海滄灣很漂亮，什么時候能有沙灘該多好！”不少市民期待海滄能有沙灘，進一步提升整個海滄的休閑品位。記者昨日獲悉，目前我市正在論證并計劃實施的沙灘養護工程就包括海滄灣北段。

　　作為海灣型城市，如何更好地保護和利用海灘也成為代表、委員關注的焦點，今年“兩會”，九三學社提交了《進一步加強廈門市沙灘保護和管理的建議》。

■椰風寨沙灘 （資料圖）

■觀音山沙灘

　　【修復】

　　已有不少成功案例，亂石堆淤泥逐漸變成沙灘

　　九三學社廈門市委常委、海洋三所技術總工程師汪衛國和同事已經關注廈門沙灘保護和利用十余年了。今年“兩會”，九三學社提交了《進一步加強廈門市沙灘保護和管理的建議》，提案主筆就是汪衛國。

　　汪衛國接受記者采訪時說，海灘是廈門核心旅游資源，在廈門市委和市政府的重視和領導下，2007年我市成功修復我國第一個標志性的沙灘——觀音山沙灘。此后又完成了觀音山海灘（二期）、會展中心海灘、環東海域海灘、天泉灣海灘、珍珠灣海灘等人造海灘或海灘養護工程。正在施工的還有鼓浪嶼兩處海灘。

　　目前正在論證并計劃實施的海灘養護工程有長尾礁北段（香山一帶）、海滄灣北段、島南系統養護工程等。汪衛國說:“沙灘可以提升一個城市的休閑品位，近幾年來，我們一直在從事香山到會展中心再到曾厝垵一帶的沙灘養護和改造，原來的亂石堆和淤泥已慢慢被沙灘景觀代替。未來，海滄灣北段也會改造沙灘，增加休閑的去處。”

　　【定位】

　　可根據實際情況，分為游水戲水親水觀水四個類型

　　在長時間的研究中，汪衛國提出了一個觀點:廈門的沙灘是否可以根據每片沙灘的實際情況規劃分區，分為游水、戲水、親水、觀水等。

　　“并非所有的沙灘都適合做海濱浴場，有的沙灘，如觀音山沙灘，適合體育、沙雕等大型活動；有的沙灘適合做浴場，如白城、黃厝沙灘；有的沙灘只適合親水而不能戲水，如會展沙灘，這里原來有很多淤泥，如果下水的話，很容易陷進淤泥，發生危險；而有的沙灘，僅僅用來改善景觀和保護岸線，應避免或減少人類活動，比如沙坡尾一帶。”汪衛國覺得沙灘的定位應該有所區分，可制定廈門市沙灘的功能規劃，并按照規劃進行沙灘的開發和使用。

　　他認為，由于缺乏沙灘功能規劃和定位，廈門沙灘利用極其不均衡，沙灘的岸上和海上功能配套脫節、服務功能脫節，有的沙灘人滿為患，而有的沙灘則顯得游人稀少。

　　【管理】

　　設開放區和限制區 海陸部門協調聯動

　　汪衛國說，要根據廈門沙灘的自然屬性、社會屬性、海洋屬性等綜合因素，對廈門沙灘進行沙灘功能的分等定級，劃分出限制開發區、有限開放區和開放區等。

　　根據沙灘功能，在開放區內，通過市政建設或吸引民間資本，加大沙灘運動、海水浴場等基礎設施建設。在運動區，多設球網、球門等設施，在浴場增加沖淋、存物、救護、海水監測、警示等設施，提高浴場的標準。在休閑沙灘區，設立服務亭等，提供躺椅、陽傘、飲料等服務，并負責承包區沙灘的衛生等。

　　在管理方面，廈門應該形成沙灘海岸帶海陸管理部門間的協調聯動機制，并且可學習廣東、海南及深圳、青島、?？诤腿齺喌仁∈薪涷?，制定相關的管理條例或辦法，做到廈門沙灘保護與管理、開放與開發有法可依。