■過去30年,外資企業為中國經濟社會發展作出了重要貢獻,已成為中國經濟不可或缺的組成部分,現在中國發展了,資金充裕了,但絕不會因此而忽視外資的作用,更不會排斥外資企業。
■我們也在改革對外投資的審批體制,實行以備案制為主的管理模式,落實誰投資、誰決策、誰受益、誰承擔風險的原則,為企業走出去松綁。
■中國將一邊抓簡政放權,規范政府行為,堅決看住向企業、向市場亂伸的手;一邊抓法制建設,規范企業行為,堅決管住擾亂市場秩序的各種違法違規行為。
———國務院副總理 汪洋
中共中央政治局委員、國務院副總理汪洋出席第十八屆中國國際投資貿易洽談會開館式,開啟“金鑰匙”
“投洽會每年9月如期而至,共同把脈國際經貿的投資動向,共同分享擴大投資合作的機遇,這里傳遞出去的信息令全球投資者注目。”昨日上午,以“開放、創新、共贏”為主題的2014國際投資論壇在廈門國際會展中心舉行,國務院副總理汪洋出席論壇并發表主旨演講。
汪洋指出,中國經濟總量已位居世界第二,企業國際競爭力明顯增強,“引進來”和“走出去”格局發生重大變化。在此形勢下,中國投資合作的方針政策會否做出調整受到各界高度關注。尤其是近期較為密集的反壟斷執法,因涉及不少外資企業,引發海外輿論對中國引資政策“生變”的猜疑。對此,汪洋傳遞了“三條清晰的信息”。
中國投資合作方針不變
汪洋說,過去30年,外資企業為中國經濟社會發展作出了重要貢獻,已成為中國經濟不可或缺的組成部分,現在中國發展了,資金充裕了,但絕不會因此而忽視外資的作用,更不會排斥外資企業。
“引進外資不再是簡單地引入資金,更重要的是要引進先進技術、管理經驗和智力資源,借鑒國外成熟市場經濟體制的做法,建立與國際規則相銜接的各種制度,這對中國經濟提質、增效、升級以及完善市場經濟體制至關重要。我們希望各國企業堅定來華投資的信心,繼續分享中國發展的機遇,也鼓勵中國的企業走出去,增強國際化經營能力……”汪洋說。
將進一步放寬外資準入
汪洋指出,中國正在加快構建開放型經濟新體制,其中一個關鍵環節就是改革涉外投資管理體制。
“中國將進一步放寬外資的投資準入,重點推進金融、教育、文化、醫療等服務業領域的有序開放。我們正在研究實行負面清單的外資管理模式,大幅減少審批事項,優化審批流程,為各國企業進入中國提供更大的便利。”汪洋舉例說,上海自由貿易試驗區去年實行了負面清單管理模式,今年壓縮了負面管理清單,將特別管理措施從190項減少到139項。截至今年6月底,上海試驗區新設立外資企業采取備案方式比例達到91%,未來在全國范圍內將構建更加開放的投資合作體制。
看住向企業亂伸的手
“我們越來越意識到,高質量的外資更加看重公平競爭的市場環境、一視同仁的政策環境和公正透明的法制環境,而不是一時的優惠政策。”汪洋表示,“中國將一邊抓簡政放權,規范政府行為,堅決看住向企業、向市場亂伸的手;一邊抓法制建設,規范企業行為,堅決管住擾亂市場秩序的各種違法違規行為。”