采砂者利潤太高不怕罰款多部門調研吁非法采砂入刑

來源:廈門商報 2012-05-16 14:56 http://www.vistrails.com/ 海峽都市報電子版

　　據廈門商報報道 2010年4月1日起，廈門海域就嚴禁采砂，但仍屢禁不止，罰款已經不能解決問題。昨日，市海洋與漁業局聯合市公檢法相關負責人，到同安灣海域調研非法采砂現狀。市海洋與漁業局副局長孫建國呼吁：非法采砂入刑已刻不容緩。

為避執法晚上采砂

　　“觸目驚心！這么多采砂船天天采，對廈門的海域環境影響太大了?！痹谕矠澈Ｓ蛏?，采砂船隨處可見，有些密集停在一起?？吹酱饲榇司?，船上參與調研的各部門工作人員紛紛發出感慨。

　　執法人員告訴記者，為躲避執法，這些采砂船一般白天不工作，到了晚上才開始采砂，給執法帶來了很大的難度。

　　廈門的海砂資源主要集中分布在廈門東部海域、同安灣海域和九龍江口附近海域等。近年來，由于建筑用砂的需求量不斷擴大，盜挖海砂的現象劇增。

　　市海洋與漁業局的數據顯示，2011年，廈門海域有大型鐵殼采砂船28艘、水泥采砂船237艘，日采砂能力近10萬立方米，均未依法辦理開采手續，對廈門海域造成極大的破壞和損失。

　　另外，因砂船無序通行，嚴重危害廈金航線“小三通”夜航開通。

利潤太高不怕罰款

　　據執法人員透露，海砂需求量不斷增加，銷售海砂能獲得高額利潤。每立方米海砂，在廈門能賣到六七元，在周邊省份甚至可以賣到40元左右。

　　根據相關法規，對盜砂者的罰款也是按照所盜挖的立方數來計算，每立方米處以300元以上500元以下的罰款。但采砂船抓現行很困難，就算抓到現行，也不怕罰款，因為盜砂的利潤太高了。

　　執法人員透露，僅2010年和2011年，他們就查扣采砂船75艘，罰款116.22萬元，但這些罰款，一條大型采砂船一年就賺回來了，“大多數采砂船對罰款都麻木了”。

想要根治必須入刑

　　孫建國說，目前，我市對非法采砂船管理偏弱、處罰偏輕，僅靠經濟處罰已不足于威懾違法行為。他認為，非法采砂入刑才是根治非法采砂的根本辦法。

　　現場參與調研的市公檢法相關負責人均表示，將共同推動非法采砂入刑的進程。

他山之石

　　今年1月，河北省秦皇島市對5起非法采砂案件追究刑事責任，涉案的42名嫌疑人被分別判處10年、9年、7年、5年不等的徒刑。連云港市也已實行非法采砂入刑，并對13個涉案人員追究了刑事責任，成效均十分顯著。（記者蔡魁）

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