全市卷煙打假打私專項整治“百日行動”進程過半,目前“百日行動”已進入全面整治階段。據了解,前半程行動查獲案件涉案金額合計高達4000萬元,并抓獲犯罪嫌疑人44名。“集中打掉一批制假窩點,查辦一批重大案件,整治一批問題突出的地區,處理一批違法犯罪分子。”市煙草專賣局相關負責人說,這對涉煙違法分子起到了震懾作用。
該行動由市煙草專賣局聯合公安、海關、郵政、海警等部門開展,時間跨度從2015年11月16日至2016年3月上旬。
■多部門聯合參與查處假煙行動。
■查處制造假煙窩點。
對于下一階段工作,市煙草專賣局局長黃端啟表示,當前卷煙制假“防轉移、防擴散、防反彈”形勢依然嚴峻,要積極應對,創新打假思路,確保卷煙市場規范有序。
【行動目標】
聯手聯動,遏制卷煙制假走私活動
為了進一步落實關于推進我省卷煙打假打私工作專題會議精神,有力開展卷煙打假打私專項整治“百日行動”,有效遏制卷煙制假走私活動,黃端啟近日向市政府專門匯報了廈門卷煙打假情況,并拜訪市政法委、市公安局、市檢察院、市中級人民法院,引起高度重視。
黃端啟介紹,市委政法委表示將進一步督導制售假煙綜合治理工作,2016年將切實推進綜治評分制度落地。此前,同安區、翔安區、集美區綜治辦先后下發《關于進一步加強卷煙制假排查工作的通知》,要求各鎮(街、場、開發區)綜治辦、各公安(邊防)派出所高度重視卷煙打假工作;市公安局表示將與煙草部門密切配合、聯手聯動,加大制售假煙案件打擊力度,近期召開聯席會議,加強和完善打擊制售假煙違法犯罪活動協作機制;市檢察院、市中級人民法院表示將加大對制售假煙犯罪嫌疑人的批捕追刑力度,加強對制售假煙違法犯罪活動的打擊力度,形成震懾力,共同遏制卷煙制假走私活動,維護廈門卷煙市場秩序,打造“美麗廈門”良好形象。
【行動策略】
從嚴追責,切實做到“四不放過”
此次“百日行動”方案涉及公安、邊防、海關、工商、交通、郵政、民航、通信等多個部門。市煙草專賣局介紹,“百日行動”期間,將進一步加強12313、各區(分)局舉報投訴熱線及線人提供線索的分析、排查,做好可疑車輛、人員等線索的登記反饋工作,強化與公安的信息共享研判。
對已鎖定的嫌疑對象,抽調精干力量,借助公安手段,及時掌握其基本情況,從分析、求證入手,到后期的案件串并、調查都制定詳細的方案,切實做到“四不放過”:即源頭沒有查清不放過、販運網絡沒有摧毀不放過、制販窩點沒有端掉不放過、在逃人員沒有抓獲不放過。
市煙草專賣局表示,對情節嚴重、性質惡劣或者疑難復雜的重大犯罪案件,及時協調公安、海關介入,深挖主要犯罪分子,抓捕幕后老板,徹底摧毀犯罪網絡。
【行動方案】
各司其職,建“網格化”屬地責任田
為加強“百日行動”專項整治的組織領導,市煙草專賣局成立專項行動領導小組,下設辦公室掛靠市煙草專賣局稽查支隊,負責整個行動的工作部署、指揮、協調、配合等工作。
“形成合力,避免盲打、瞎打,讓涉煙違法分子在廈無法立足。”市煙草專賣局副局長、“百日行動”領導小組組長何衛明說,“百日行動”打破常規,創新思路,充分發揮打假隊伍的靈活性與機動性。集美區煙草專賣局、市煙草專賣局第一分局結合轄區實際,導入“網格化”綜合治理理念,建立屬地責任田,做到村村過、戶戶巡,嚴肅問責追責制度,確保卷煙打假打私不留死角。
市煙草專賣局稽查支隊直屬行動大隊全員開赴一線,開展不間斷駐點打假行動,同時深化排查力度,提高線索經營能力,提高打假實效。
思明區煙草專賣局增大對鼓浪嶼、中山路、人和路及環島干道周邊村街等重點景區路段巡查頻次,有效遏制售假售私反復現象;湖里區煙草專賣局針對東渡、五通、象嶼保稅區、自貿試驗區等港口碼頭及周邊卷煙經營商戶開展集中整治,特別是對違規分散攜帶走私臺產煙入境的導游、游客等及寄存點加大巡查強度,發現問題嚴肅處理,嚴防臺灣卷煙走私入境,擾亂卷煙市場秩序。