解讀廈門“十三五”規劃草案 六大關鍵詞勾勒美麗圖景

　1、創新發展

　　推動重點領域創新

　　創新，是《綱要（草案）》中頻頻出現的一個關鍵詞。廈門將把創新作為引領轉型發展的第一動力，激發各類人才創造活力，推動以科技創新為核心的全面創新。

　　未來5年，廈門將實現規模以上工業增加值年均增長10%左右，全社會研發投入占GDP達4%，科技進步貢獻率達65%，高新技術產業產值占規模以上工業產值達70%。

　　這些目標如何實現？首先，將推動重點領域創新，重點支持第三代半導體、工業機器人、新能源電池材料、肝炎預防與治療藥物等研發和產業化，爭取在部分關鍵領域占有世界一席之地。

　　建設創新創業公共服務平臺，加強信息資源整合和政策集中發布。構建創新社區，著力推進產業鏈垂直整合，把創新創業融入重點產業發展。健全服務體系，使企業和創業者在園區內即可享受高水平的中介、金融、政務和公共服務。推進創新創業與城市功能結合，營造滿足創業者需求的良好環境。

　　推進科研人才雙向流動，鼓勵有創新實踐經驗的企業家和企業技術人才到高校和科研機構兼職，支持高?？蒲性核仁聵I單位科研人員到企業兼職或離崗創業。

　　傳統產業也將進行優化提升，應用新技術、新工藝、新材料、新模式，改造提升輕工建材、商貿服務等傳統優勢產業，提高產品技術、工藝裝備、能效環保水平，提升產品和服務的品牌質量和競爭力。

　　2、協調發展

　　完善山海城相融的格局

　　到2020年，全市建成區面積達到400平方公里—440平方公里，開發強度不超過28%，人口密度2860人/平方公里。沒有一味追求開發建設，正是對“協調發展”的最佳詮釋。

　　未來5年，協調發展融入到廈門城市建設發展中。

　　城市轉型離不開統籌協調，實施大海灣、大山海城市發展戰略，通過“多規合一”和主體功能區規劃，完善一島一帶多中心和山海城相融合的城市空間格局，統籌優化島內中心城區和島外新城建設，加快島內外一體化、廈漳泉同城化，實現一體發展、優勢互補、合作共贏。

　　統籌協調發展，也要凸顯差異化。廈門本島、同安、翔安、海滄、集美各有側重，廈門本島主要發展高端服務、金融商務、文化創意、旅游會展等；同安組團重點發展生態休閑與文化旅游中心、現代都市農業基地等；翔安組團重點發展臨空產業、光電產業等；海滄組團重點發展臨港產業、航運物流、建筑家居等；集美組團重點發展教育科研、軟件信息、文化演藝等產業。

　　建成城市大路網、大港口、大物流離不開統籌協調。未來5年建成福廈高鐵、廈深高鐵和4條地鐵，形成城市快速路網；港口貨物吞吐量達3.4億噸，集裝箱吞吐量達1300萬標箱；空港旅客年吞吐量2900萬人次，翔安機場投入使用；建立大平臺、大數據，初步建成國際知名智慧城市；增加鼓浪嶼與廈門島、海滄、集美和翔安的水上巴士線路。

　　3、綠色發展

　　環島路岸線將整治修復

　　綠水青山，蔚藍的大海，還有最讓廈門人自豪的“廈門藍”，這樣的景致要想長留廈門，綠色發展不可或缺。

　　未來5年，廈門將大力實施大花園城市發展戰略，嚴守生態控制線，涵養保育山體，綜合治理流域，修復海洋生態，鞏固提升水環境和空氣質量。

　　綠色發展，其實是貼近市民的民生工程。為了實現綠色發展，在《綱要（草案）》中，專門制定了“十三五”生態環境主要項目表：為了讓環島路更美麗動人，未來5年環島路將進行（長尾礁—五通）岸線整治和沙灘修復工程；為了讓人與動物和諧共處，下潭尾濱海濕地公園二期在緊鑼密鼓地建設；為了讓市民有更多綠色空間，占地約81.5萬㎡的翔安后山巖公園將萌芽而出，山地自行車賽道、休閑活動設施、景觀平臺都將成為市民絕好的休閑去處。

　　讓城市更加綠色，也需要推進綠色低碳發展。“十三五”期間，綠色交通、綠色建筑、三條紅線的“紅與綠”組合，將成為城市綠色發展新亮點：廈門將大力發展綠色交通，加大新能源汽車推廣力度，持續推進充電設施建設，推動公共自行車系統建設；加快推進綠色建筑建設，完成公共建筑節能改造重點城市工作任務；加強水資源“三條紅線”管理，加大西爐再生水廠等再生水處理設施建設。