廈門版不文明旅游“黑名單”制度 預計2016年上半年施行

　　■游客在景區內攀爬銀杏樹，出現這種行為或被列入“黑名單”。（新華網）

　　亂交通工具、違反當地風俗、損毀文物古跡……廈門游客如有類似的不文明旅游行為，出游將受限。據了解，廈門的不文明旅游“黑名單”管理制度，預計2016年上半年實施。

　　廈門版的“黑名單” 或明年上半年出臺

　　近日,國家旅游局公布第四批游客“黑名單”，又有5名游客上榜。這意味著，自我國今年4月6日施行《游客不文明記錄管理暫行辦法》以來，已有16名游客被列入“黑名單”。

　　“這16人都是福建以外的游客，其行為是私自打開艙門、毆打空姐等，還有在旅游景點雕刻涂鴉。”廈門旅游質量監督所相關負責人介紹說，在這些不文明行為中性質惡劣的，只要發生一次就被列入“黑名單”；情節稍輕的，相關旅游部門還是有給改過機會。

　　目前，《游客不文明記錄管理暫行辦法》在全國執行，如果廈門游客也出現性質惡劣的不文明旅游，同樣可能出現在國家旅游局的“黑名單”上。據悉，廈門自己的“黑名單”管理制度預計在2016年上半年出臺并實施。

　　“屆時會設立‘紅黑榜’，設立旅游企業誠信記錄和不文明游客的記錄。”廈門旅游質量監督所相關負責人說，“游客不文明行為記錄”形成后，旅游主管部門會酌情將“游客不文明行為記錄”信息通報游客本人，提示其采取補救措施，挽回不良影響，必要時向公安、海關、邊檢、交通、人民銀行征信機構等部門通報。

　　出現“不文明出游” 剩余行程或被取消

　　對于這份不文明行為“黑名單”，市民王女士認為，“黑名單”的公布對當事人是種“聲譽損失”，同時也對其他游客產生“口碑警戒”:“如果自己做出不文明的旅游行為，將會付出高昂的道德成本。”也有人建議，應對進入“黑名單”的人采取經濟處罰等。

　　廈門市旅游協會常務副會長謝進元認為，未來在旅行社與游客雙方的合同約定中，或可將出團前的注意事項等納入條約。“游客在他地旅游時，本來就應當遵守當地的風俗禁忌，如果游客的不文明旅游行為比較嚴重，違反了當地的法律法規，當地政府不會因為你是游客就對你網開一面或特殊對待，同樣要承擔法律責任。”

　　“游客的不文明行為如果影響到整個團隊行程，旅行社可以依據合同中止合約。”廈門一旅行社負責人說，《旅游法》正式實施后，游客文明旅游將變成法定義務，對于被中止合約的游客，旅行社會協助其辦理返程的機票等事務，但剩余的行程將被取消。

　　【案例】

　　這些游客上“黑榜”

　　1、上海游客打日本店員

　　今年9月26日晚，上海一男性與新婚旅行的妻子一起進入札幌市內的便利店，妻子在未結賬前打開包裝品嘗冰淇淋，店員上前制止，雙方發生了爭吵，男子出手導致店員輕傷。兩人因涉嫌傷害罪被現場逮捕，起訴延期處分后被釋放。事后該男子被列入“不文明行為黑名單”。

　　2、攀爬紅軍雕塑照相

　　2015年“五一”前夕，游客李某在吳起縣勝利山景區內，攀爬紅軍雕塑照相，被其他游客拍照記錄后在網上傳出，引起公眾廣泛譴責，造成嚴重社會不良影響。

　　3、泡面潑空姐

　　2014年12月11日，張某和王某兩人乘坐泰國亞洲航空公司航班由曼谷飛往南京。在就餐時，張某取出自帶方便面，要求空服提供熱水?？辗嬷獰崴枰召M，張某不悅，發生言語沖突，隨即張某將泡好的方便面潑向該空服。張某和同伴王某與空服人員激烈爭吵，并謾罵、恐嚇和威脅。因事態危害航空安全，機組決定中途返航。