臺灣年金改革最新消息:老齡化 改革能讓年輕人買賬嗎
臺灣蔡英文辦公室的“年金改革委員會”在千呼萬盼下,終于把“年金改革”的方案提了出來,預期不久將趕在今年的“520”之前完成“立法”,作為蔡英文就職一周年的獻禮。
在臺灣面臨老齡化危機的情勢下,這次“年金改革”能解決問題嗎?臺灣教授單驥24日在臺灣《中國時報》發表了自己的觀點。
單驥認為,對于年改會現行的“年金改革”版本,很多的年輕人都不抱以厚望,也不關心,將來拿不到退休金已是許多人承認的宿命。所以,就現今執政當局來說,若抱持著年輕人終究能“含淚接受”就往前沖的想法,將注定會是個大錯。因為當年輕人漸年老,他們就愈會覺得,他們按月提存的退休金都已被臺當局挪作他用,因而對現今執政當局的恨與怨不但會長長久久,且無法原諒。
蔡當局為何明知山有虎而偏往虎山行?在年改會公布的改革方案中就明白揭橥:“同步建立監控機制,每5年或10年定期檢討制度運作所面對的挑戰與響應未來社會人口變遷的趨勢。”可見,年改會的大員們深知,目前的改革方案是無法永續、持久的,所以必須邊修邊行;因此,若以“五年一小亂,十年一大亂”來形容這年改方案并不為過。
更有甚者,臺灣的社會必將會不斷地被撕裂,現今的年輕人,在每次的“定期檢討中”必將愈來愈強烈地感受自己的冤與痛;可悲的是,今天的年輕人不久后又會被他們的后輩所追究,自己竟不覺地又成了別人眼中的肥貓,如此冤冤相報,難道這就是執政者集“洪荒之力”來推動年金改革的初衷嗎?
所謂“一步錯,步步錯”。如今,年改會的主事者,雖熟知臺灣人口老化的嚴重性,但仍固守者現行的“確定給付制”,殊不知,該制只能在人口金字塔仍健在的情況下,才有施行的條件。爾今,臺灣人口快速老化,“確定給付制”是個必敗的制度。
年改會以“延退”、“少領”、“多繳”的各種方式來為公、勞保延壽,雖然如此,勞保只能再延壽9年,公保也只能再延壽13年,這顯然是個后遺癥多且不及格的改革。在此情況下,應改采“確定提撥制”才對。然主事者卻仍高舉“確定給付制”乃“社會保險”的正統,帶領著民進黨往前沖。
現今年改會的方案里,或有些許新的想法與突破,但在臺灣人口快速老化下,是杯水車薪無濟于事的。這些新的想法與突破包括:在“開源”上,年金的基金管理上,可“研議朝法人化或公司化轉型”并“搭配妥善監督機制”,其實目前不論公?；蚴莿诒Ｆ渫诵萁疬\作的成效不彰已是不爭的事實。
為此,實無法對年改會在基金管理上有太多期待,理由有三:一、若臺當局有決心真改革,就不要浪費公勞保退休基金的錢來做臺當局政策失敗的遮羞布。二、“搭配妥善監督機制”的說法,其實就是開啟臺當局干預基金操作的后門,實難有所期待。三、不論是公法人或是公司化轉型,其負責人必將是政治任命,故難擺脫政治干預。
真正讓人擔心的是,在這大潮一波波的沖擊后,除了一個分裂、破產的臺灣外,我們能為年輕世代留下多少退休金呢?
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