石獅：聚焦“城市揚塵” 推進“點題整治”

　　走航監測鎖定“污染源”“智慧工地”織密“防塵網”、跟蹤問效發出“黃紅牌”……今年，福建省紀委監委把整治城市揚塵污染列入年度“點題整治”內容，石獅迅速進入“答題”狀態，生態環境等多部門在全市范圍深入開展城市揚塵污染整治專項行動，全力守護“石獅藍”。

　　數字賦能，源頭精準治塵

　　“PM_10平均濃度45μg/m^3、高值點位8個、峰值濃度為1962.00μg/m^3……”9月21日，泉州市石獅生態環境局委托第三方開展大氣立體走航監測，走航車在路上走，可吸入顆粒物PM_10濃度等數據實時顯現，并繪制成“污染地圖”，迅速鎖定重點污染源。今年來，該局已實施4次大氣立體走航監測，其中3次與城市揚塵相關。

　　有關負責人介紹說，通過在不同區域開展網格化走航監測，力爭對市域內顆粒物污染分布情況進行整體描繪，同時對市區各個工地開展走航監測，將走航發現的顆粒物異常高值點位，移交給責任單位排查處理，以科技手段助力監管，變人防為技防。

　　這是石獅市數字賦能精準治塵的一個縮影。2022年5月，石獅市在建工程環境在線監測云平臺上線運行，實現在建項目揚塵治理智能化管控全覆蓋，并通過揚塵超標預警機制，實現精準防控、差異化監管，累計共有111個項目接入平臺。通過綜合運用監測平臺、遠程視頻監控等手段，揚塵管控由“事后處理”向“事前預防”轉變，有效解決了在建工程項目量大面廣的監管難題。

　　同時，石獅市在全面排查的基礎上，將全市143個工地（含建設工地、裸露地塊、拆遷工地等）在地圖上標注清楚，實行動態更新管理、分類管控。

　　“3+N”模式，落實常態管控

　　近年來，石獅市在推動城市揚塵污染治理行動中，形成了“3+N”工作模式，即，以部門聯合巡查、專班日常巡查、網格化巡查強化日常管控，督導推動參建主體、企業落實主體責任。“點題整治”城市揚塵，“3+N”模式充分發揮作用。

　　7月份以來，市環委辦空氣質量提升工作專班日常巡查小組累計出動278人次，巡查建筑工地143個，針對揚塵污染問題發出整改通知書7份，整改通報2期，有效推動空氣污染問題整改。同時，各相關職能部門按照職責分工，做好工業企業、在建工地、市政工程、道路運輸、碼頭堆場等領域揚塵防治工作，督促企業落實揚塵防治主體責任。此外，今年石獅市探索城市揚塵治理“入格”，將空氣質量提升工作納入基層社會治理網絡管理，通過網格員深入基層發現大氣污染問題，形成問題發現、任務分辦、協同處置、結果反饋工作機制。

　　8月份，位于中心市區的瓊林北路（子芳路—民生路）瀝青道路改造工程開工。市城管局要求工程監測單位將揚塵污染防治納入工程監理內容，督促施工企業嚴格落實揚塵防治責任，已投入揚塵治理相關費用3.6萬元，配齊抑塵設施、規范渣土清運、定期灑水清掃，通過落實一系列綠色文明施工措施，有效降低施工揚塵，最大限度減少對周邊群眾生活的不利影響。

　　創新機制，強化末端約束

　　在統籌推進、凝聚各方力量開展大氣污染防治的同時，去年以來，石獅創新試行的“紅黃牌”警示機制、“揚塵四色分級管控”機制，在推進城市揚塵“點題整治”中發揮了積極作用。

　　據悉，石獅市根據揚塵治理工作督查和巡查情況，對適用“黃牌”“紅牌”警示情形的問題下達相應警示函，建立問題清單，明確責任單位、整改要求、整改時限，將“紅黃牌”警示情況與單位績效和文明單位評選掛鉤，督促各方落實責任，推動問題整改。機制建立以來，已發出“黃牌”警示函9份。

　　同時， 將揚塵治理列入安全生產標準化提升行動2.0版中加強5S管理的重要內容，將“6個百分百”列入標準化季度考評掛警示牌的考評指標，對落實情況進行動態考評，每個季度對考評結果進行“紅橙黃藍”分級管控，已累計完成轄區考評項目6個。

　　此外，市紀委監委、市委市政府督查室、市環委辦真督實查，層層傳導壓力，定期督查通報曝光，倒逼問題整改到位。集中力量抓典型，對揚塵污染防治不力的相關單位和責任人集中通報一批、曝光一批、處罰一批。專項整治以來，立案查處涉揚塵污染企業2家，處罰金額37萬余元，立案查處滴灑漏案件28起，處罰金額32000元。

　?。ㄓ浾?林恩炳 通訊員 鄭舒新）