城鄉社區協商是基層群眾自治的生動實踐,是社會主義協商民主建設的重要組成部分和有效實現形式。近日,石獅市和諧社區建設工作領導小組辦公室印發《關于進一步加強城鄉社區協商工作的通知》(以下簡稱《通知》),要求各鎮(街道)、村(社區)要進一步推進城鄉社區協商制度化、規范化、程序化,拓寬協商范圍和渠道,豐富協商內容和形式,深化基層群眾自治實踐,保障人民群眾享有更多更切實的民主權利。
《通知》指出,加強城鄉社區協商工作的主要任務為明確協商內容、強化協商力量、豐富協商形式、構建協商平臺、規范協商程序、運用協商成果。其中:在明確協商內容方面,各鎮(街道)、村(社區)要堅持廣泛協商,針對不同渠道、不同層次、不同地域特點,合理確定協商內容,建立城鄉社區協商事項清單,并不斷完善。在強化協商力量方面,要明確協商主體,培育協商力量,發揮多元力量作用,讓協商更加規范化、有效化。在豐富協商形式方面,結合參與主體情況和具體協商事項,可以采取村(居)民議事會、村(居)民理事會、小區協商、業主協商、村(居)民決策聽證、民主評議等形式,開展靈活多樣的協商活動。在構建協商平臺方面,村(社區)、住宅小區要完善協商設施,配備協商場所,村(社區)服務站應設置居民議事廳,實現“六具備”,同時加強城鄉社區信息化建設,為城鄉居民搭建網絡議事協商平臺,逐步拓寬協商渠道,充分利用城鄉社區信息平臺、社區網站、微信公眾號、微信群等現代化手段開展網上協商、線上協商。在規范協商程序方面,涉及行政村、社區公共事務和居民切身利益的事項,由村(社區)黨組織、村(居)民委員會牽頭,組織利益相關方進行協商。在運用協商成果方面,要及時固化協商議事成果,建立協商成果采納、落實和反饋機制。需要村(社區)落實的事項,村(社區)黨組織、村(居)民委員會應當及時組織實施,落實情況要在規定期限內通過村(居)務公開欄、社區刊物、村(社區)網絡論壇等渠道公開,接受群眾監督。
《通知》要求,各鎮(街道)要結合“一定五化”社區治理工作及城鄉社區公共服務站建設,全面推行協商議事機制,完善協商議事平臺,在實踐中不斷總結、創新和推廣城鄉社區協商的內容和形式,充分發揮引領帶動作用,提高協商的針對性、有效性?!锻ㄖ访鞔_,鼓勵基層和群眾立足實際,勇于實踐,大膽創新。鳳里街道、湖濱街道力爭到2020年底要實現所轄社區全部建有專門的居民議事廳,所有住宅小區、樓棟擁有固定的議事協商場所。2020年“共建共享”新型示范社區、“一定五化”社區治理示范點、“三社聯動”試點和城鄉社區公共服務站建設點,應按照“六具備”標準率先完成社區協商議事場所規范化建設。
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