永春縣蘇坑鎮：用好黨建“指揮棒”,奏響發展“奮進曲”

　　今年來，永春縣蘇坑鎮認真貫徹落實縣委縣政府“全面提振精氣神奮勇爭先展新貌”行動，以優化服務群眾陣地為先手，以提高綜治水平為核心，以加強基層小微權力監督為重點，持續推進“兩中心一平臺”建設，抓組織強引領，搭平臺聚人才，以高質量黨建引領高質量發展，讓群眾在“家門口”盡享“微幸福”。

　　注重多維化服務，著力在“用”上見實效

　　11月7日，永春縣第三十五期“強村半月談”在蘇坑鎮舉辦，蘇坑鎮、五里街鎮、玉斗鎮等3個鄉鎮黨委組織委員和村級黨組織書記參加活動。與會人員實地參觀嵩溪村“黨建+”鄰里中心、王冬燕陶瓷藝術館、嵩溪村綜合服務場項目等，對蘇坑鎮依托“黨建+”鄰里中心，服務陶瓷產業、電商直播發展的成效印象深刻。

　　今年來，蘇坑鎮全力打造鞏固“黨建+”鄰里中心陣地場地，以“強村議事日”為抓手，持續提升嵩溪村公路養護、養老民生等基層治理重點工作；聚焦有效應對突發暴雨、臺風等自然災害，將鄰里中心長者食堂等功能區域，就地轉換為臨時物資周轉倉、轉移安置過渡區，為群眾提供臨時居所、應急食堂等服務；組建隱患排查、轉運安置、維穩處突等黨員突擊隊5支，為全面打贏應急處突主動仗提供堅強保障。

　　以“黨建+”鄰里中心等為陣地，該鎮拓展嵩溪村人才驛站建設，引駐落成省級工藝美術大師王冬燕陶瓷藝術館，開展“頭雁爭鋒”觀摩學習、“大師傳技藝”等主題活動，有力助推創意陶瓷人才培育和陶瓷產業轉型升級。

　　此外，該鎮還堅持黨建帶群建，突出做優“免費午餐”養老服務和近鄰學堂品牌，不斷增進鄰里情，凝聚黨群合力：積極創建“愛心助老工作室”，舉辦南音匯演慶“七一”、端午團圓餐、林俊德紀念館參觀等活動激活康養黨建活力。堅持招募“近鄰學堂”導師和暑期大學生支教團，為當地兒童開設暑期特色服務課程，引駐最美中國字畫等第三方校外才藝培養機構，為當地兒童提供家門口的教育服務。

　　“目前，全鎮共建成嵩山村、嵩溪村和蘇坑工業園區3處‘黨建+’鄰里中心，提升建設東坑村黨群服務中心，讓群眾在“家門口”盡享‘微幸福’”蘇坑鎮鎮長薛巍煒說,鄰里中心建設強化了集成賦能、黨建成效帶來強村、強產業效應，1-10月，該鎮規上工業產值28.99億元，同比增長16.52%；縣級重點項目7個，年度投資5.07億元，截至10月完成投資額4.168億元，占年度計劃82.21%。

　　注重在標準化運營，著力在“管”上出實招

　　近日，筆者在工業園區“黨建+”鄰里中心看到，該信訪評理室從鎮村評理專干、法庭成員、工業園區工會聯合會代表、兩代表一委員、非公企業代表和退休干部等人群中，選拔評理人才，組成調解的專業人才庫。一有群眾糾紛，立即啟動“1＋3＋3＋N”矛盾糾紛化解新機制，即陶瓷工業園區評調委起到牽頭作用，鎮司法所、派出所、律所3所聯動形成強大的調解力量，三級網格體系（村網格、單元網格、責任網格）和N個部門的協調聯動，確保了矛盾糾紛的高效化解。

　　在創新矛盾糾紛化解新機制，打造特色評理室的基礎上，該鎮還實現規范化建設：加強鎮村兩級綜治中心硬件設施建設，重點從辦公場所、辦公條件、辦公制度入手，做到有群眾接待廳、矛盾糾紛調處室、監控研判等；加快鎮綜治干部隊伍建設步伐，鎮綜治中心由鎮分管領導擔任綜治中心主任，負責組織綜治中心的管理工作，規范和健全各村綜治中心主任、綜治協管員等隊伍建設，形成鎮、村、組、戶四級聯動農村基層綜治網絡。

　　與此同時，該鎮還健全規范化機制：以鎮綜治中心為平臺，統籌各職能部門，集中辦公、集約管理、集成服務，設立信訪、公安、便民、司法、人社等服務受理窗口；建立首問責任、協作配合、工作例會、請示報告、臺賬管理、考核評價等工作制度，充分發揮綜治中心“協調部”作用；創新矛盾糾紛化解機制，建立“互聯網+調解”模式，通過在線調解、遠程視頻調解等方式，有效提高矛盾糾紛的化解效率；建立綜治信息化平臺與基層治理的聯動機制，實現信息共享和資源整合，提升基層治理的效能。

　　“今年來，蘇坑鎮規范化建設綜治中心，開展全鎮矛盾糾紛集中大排查大調處專項行動，以化解矛盾為主線，努力從源頭解決群眾訴求；以平安建設為載體，增強群眾的安全感、促進社會和諧穩定。該鎮綜治中心調處矛盾糾紛128件，調處成功率達100%，將矛盾糾紛化解在‘家門口’。”蘇坑鎮黨委副書記陳安婷說。

　　注重動態化監督，著力在“微”上謀實功

　　今年來，全鎮發布村務、黨務公開共711條，事前公示127條，村級用章監管記錄251條；開展小微權力群直播51場。

　　開展“訪民情、解難題、辦實事”活動，共訪民情67戶137人，收集和解決訴求4個，了解了民情民意，幫助群眾解決困難，化解群眾矛盾糾紛，增進干群關系，維系干群信任。

　　積極構建多元化隊伍，將老年協會會員、村居廉情監督員納入到小微權力監督隊伍中，擔任的巡群員、調解員和輿情員，加強群眾監督，充分發揮了廉情“哨站”作用，切實將矛盾糾紛化解在基層，維護社會穩定大局，提升基層小微權力監督平臺成果……

　　今年來，蘇坑鎮堅持以基層小微權力監督平臺為依托，從“小”處著眼、從“微”處著手，以加強農村小微權力監督為重點，把村級小微權力“曬在陽光下、裝進籠子里”。

　　齊力共建搭平臺。通過鎮黨委班子成員“包村”、村“兩委”班子成員“包干”，多級聯動確保事事有人管、項項有回音。村書記帶頭抓落實，組織村兩委開展平臺創建工作，形成多部門聯合作戰，鎮、村上下聯動，形成齊抓共管的良好局面。

　　持續深入推進工作。構建了“黨委領導、部門聯動、群眾參與”的工作機制，召開專題會議、日常平臺工作調度會，部署村級小微權力工作會議；駐村工作隊負責抓質量，提升平臺數據的準確性和完整性；采用“線上+線下”督，做好指導和監督工作，打造小微權力工作推進“一張網”，確保平臺創建有成效；依托平臺建設，推動各村規范黨務、村務、村財務公開，讓公開制度更加透明，讓群眾監督更加直接，反映問題更加便利。

　　“依托‘兩中心一平臺’建設，蘇坑鎮以高質量黨建引領高質量發展。經濟社會發展效果凸顯，有效提振干部隊伍精氣神。”蘇坑鎮黨委書記林志裕介紹，先后獲評市級整鎮推進“五好”創建鄉鎮、縣水利建設工作和衛生健康工作先進集體等榮譽。”

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